如果一个行业的发展一直处于这种非理性、非冷即热的状态之中，要谈其健康发展、科学发展，那几乎是不可能的。当下山西煤炭厂家价格一路反弹，引发躁动，一定要冷眼看煤市，煤炭行业根本性好转的基础仍未具备，煤炭人一定要戒浮戒躁，沉稳应对，抓住机遇，转型发展。有鉴于此，笔者对山西煤炭产业发展的问题进行了一些粗浅思考。
破题须打“组合拳”
辩证地看，山西煤炭产业建国以来特别是改革开放以来确实取得了长足发展，这是有目共睹的；但另一方面，仍还存在着一些深层次的问题和不足，特别是发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。概括而言，主要有五大问题或不足：
（一）思想观念不新
长期以来我省相对封闭，开放明显滞后，思想观念的僵化守旧是一个重要原因。最突出的思想差距，一是计划经济思维的束缚，“等靠要”思想严重，企业有困难，不是找市场，而是还习惯于找shi长、甚至找sheng长，这一点国有企业尤为突出；二是“官本位”观念的束缚，一些企业领导不习惯于当“企业家”，而是热衷于当官、讲行政级别，企业行政化色彩浓厚；三是夜郎自大思想的束缚，老是忘不了、放不下山西曾有的辉煌，放不下“产煤di一大省”的功劳簿，不能从煤炭思维、资源依赖的禁锢中自我解放出来；四是因循守旧意识的束缚，干部群众存在着看惯了、干惯了、习惯了的惯性，穷困不知思变，落后不知图新。
（二）产业集中度不高
山西作为全国first产煤大省，去年煤炭产量9.75亿吨，神华集团去年煤炭产量4.74亿吨，但在全国煤炭市场的话语权上不及一个神华集团，究其根源还在于山西煤炭资源的整合还没有彻底到位，从而造成煤炭产业集中度偏低与煤炭市场话语权不足的矛盾突出。我省的五大集团还没有形成一个拳头，还在各自为战，煤矿布局分散、地域交叉、相互竞争，同一个矿区多个省属开发主体，分散了我们应有的市场分量。
（三）体制机制不活
山西国企改革虽然一直在路上，但煤炭管理体制、国企经营机制仍然有许多亟待改变的劣势。最突出的是存在着行政干预过多、审批事项繁杂、部门多头管理以及市场机制不完善、权力监督制约不到位等诸多问题。具体到省属国有煤炭集团而言，极大的劣势是政企不分，没有严格按照市场经济的要求建立规范的现代企业制度，企业管理政府化、企业家官员化，政府把企业当部门来管理，把企业家当官员来对待。企业家“官本位”意识严重，把企业当政府来运行，机构重叠，人浮于事，各大煤企基本上是集团总部、总公司、子公司、煤矿四级管理，有的甚至是五级管理，并且层层机构、人员配备的比政府都齐全。在这种体制下，企业领导人势必陷入文山会海之中，不能回归市场、没有精力研究市场，特别是参加各级政府的会多、活动多，研究企业战略和重大决策的精力严重不足。企业既没有建立真正意义上的现代企业制度，自然也无法按规范高效的现代企业制度来运行，离自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的“四自”要求还相差甚远。
（四）产业结构不优
除了“一煤独大”，最突出的问题是产业链条不长、替代产业不优。煤炭的深加工和绿色转化产业链条主循环尚未形成，煤电材、煤电铝、煤焦油等循环延伸产业质量不高，主要循环产品市场竞争力不强。煤制油、煤制烯烃等现代化工项目的开发建设缺乏系统、科学的战略规划。非煤产业缺乏整体规划、顶层设计，产业协同效应差，规模效益差，总体上大而不强。
（五）科技创新能力不强
科技创新是摆脱资源依赖、实现煤炭产业转型升级的迫切需要。经济发展“新常态”和严峻的现实都告诉我们，煤炭产业走出困局必须依靠科技创新。近年来，我省虽然不断加大了煤炭科技创新工作力度，但科技创新能力不强的问题依然突出，主要表现为：科技投入不足、创新人才缺乏、科技成果转化率不快不高、消化吸收和自主创新能力不强等。