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劳务派遣业务是近年我国人才服务机构根据市场需求而开办的新的人才中介服务项目，是一种新的用人方式，可跨地区、跨行业进行。企事业单位可以根据自身工作和发展需要，通过正规劳务派遣机构，派遣所需要的各类人员。实行劳务派遣后，实际用人单位与劳务派遣机构签订《劳务派遣合同》，劳务派遣机构与派遣人员签订《劳动合同》，实际用工单位与派遣人员签订《劳务协议》，双方之间只有使用关系，没有聘用合同关系。
自今年年初教育部等四部门联合印发“减负令”，要求规范治理校外培训机构，减轻中小学生课外负担以来，各地纷纷开展专项治理行动。对于校外培训机构而言，这一“史上严”的专项治理意味着什么?如何迎接机遇挑战，寻求更广阔的发展空间?在日前召开的第七届中国教育培训发展大会上，校外培训机构的升级转型成为热议话题。
正观念：划定“红线”是为了更好发展
近年来，我国校外培训市场发展迅速，一定程度上满足了部分中小学生对学习的补充性需求。然而，一些培训机构开展以“应试”为导向的培训，影响了学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担过重，增加了家庭经济负担。
针对有安全隐患，无证无照、超纲教学、应试倾向，学校以及学校非零起点教学，教师课堂不讲课后讲等6类问题，教育部等四部门分三个阶段作出为期一年半的专项治理部署。
“这些问题严重影响着校外培训行业的声誉，干扰了正常教学秩序，加重孩子们和家庭负担，损害了人民群众的利益。”中国民办教育协会培训教育专业委员会理事长张强表示，对于这一专项治理，绝大多数校外培训教育机构衷心拥护，并且愿意通过签署自律公约的形式，向全社会做出承诺，维护受教育者和家庭的权益。
“开展专项治理，不是针对合法的、符合教育规律、符合青少年成长规律的培训行为，而是针对存在问题的，比如过度强化应试，进而增加中小学生课外负担等行为。”教育部基础教育司综合处处长陈东升指出，“对培养学生兴趣、发展学生特长、发展素质教育、培训行为规范、手续完备的校外培训机构，我们坚决鼓励其发展、支持其发展”。
辨方向：成为学校教育的“有益补充者”
“在新形势下，明确教育培训发展的方向，明确教育培训的着力点，是一个极为重要的问题，是培训学校的生命线。”中国民办教育协会会长王佐书说。
对于校外培训机构的发展方向和定位，教育部部长陈宝生明确提出，要让校外培训机构成为学校教育的“有益补充者”，而不是教育秩序的“干扰者”。
学校教育不可能包打天下，校外教育有其存在的必要性及合法性。事实上，在世界多数国家，被称为“影子教育”的校外培训都发挥着积极作用，是为公众提供个性化、多样化教育服务的有效方式。
“校外培训机构在培训学生的兴趣方面、培训学生的特长方面、发展学生素质教育等方面应当开创一片更好的天地，为培养出更优秀的人才做出贡献。”王佐书认为，校外培训学校的发展应当有利于提高人的综合素质，有利于幸福家庭，有利于培养各级各类各种各样的人才，有利于为国家的战略、重大方针政策和重要工作做好服务。
谋未来：在规范创新中迈向高质量发展
随着经济社会的发展，公众对校外教育培训需求强烈，这正是校外培训市场蓬勃发展的土壤所在。
“作为政策起草者、法律制定者要认识到教育培训机构、教育培训产业的正向价值。”教育部政策法规司副司长王大泉认为，校外培训机构要充分利用自身优势，以创新、质量和诚信求发展。要以优质的课程和服务为核心竞争力，满足多样化的教育需求。“这是教育培训机构的核心竞争力所在，是立身之本。”
“帮助孩子成长，这就是我们要干的事情。”新东方教育科技集团董事长俞敏洪说，要真正用心考虑科技在教育中的应用和教育颠覆变革作用，借助科技手段智能化运营教育体系，提供优质的教学内容。
《方案》提出，由教育、民政、人社、工商等行政部门审批的以及无照无证面向中小学生举办教育类培训业务的校外培训机构(含托管机构)，普通高中、义务教育学校及学校管理层、教职员工，以及各级教育行政部门的教学研究机构均纳入了治理范围。省教育厅有关负责人表示，专项治理行动分三个阶段进行，今年5月底前完成全面部署和排查摸底无证办学机构，11月底前完成集中整改，2019年6月15日前完成专项督促和检查。
迎来这次重拳出击，校长们该怎么办?
为此小编为此找了一则关于办理办学许可证流程的资料，希望能帮助到校长们
第 1 则
-办理条件-
(一)名称：
名称须经南山区民政局预先核准通过(名称格式：深圳市南山区+字号+培训中心或培训学校)。
(二)场地：
成人培训中心教学场地面积不少于300平方米，开展青少年课外辅导的不少于400平方米;培训学校校舍建筑面积不少于2000平方米。
租赁合同须经房屋租赁管理办公室备案;租赁期不少于3年;场地用途不能为厂房或住宅;开展青少年课外辅导的，楼层不高于5层，培训对象全为小学生的不高于4层。
租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料。
须取得用于成人(青少年)培训用途的消防合格证明材料。
(三)人员：
应当设立理事会或董事会形式的决策机构;理事会或董事会由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成，不少于5人，其中三分之一以上的理事或董事应当具有五年以上教育教学经验;设理事长或董事长一人，应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力;国家机关工作人员不得担任理事会、董事会成员。
法定代表人：由理事长(董事长)或校长担任;须具有政治权利和完全民事行为能力，无犯罪记录。
校长：校长只能在一所民办学校任职;要求具有教师资格并从事教育工作5年以上、或从事专业技术工作2年以上具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称。
专任教师：培训中心专任教师不少于5人、培训学校专任教师不少于10人;具有中级专业技术职称教师占专任教师总数的20%以上;开展青少年课外辅导的培训机构具备中、小学教师资格证的教师不低于50%。
财会人员：要求具有会计人员从业资格证书。
(四)资金：
培训中心流动资金不低于5万元、培训学校流动资金不低于20万元;培训中心教学设备总值不少于10万元、培训学校教学设备总值不少于30万元;培训学校有满足体育活动需要的运动场地和体育器材。
(五)其他：
有教育培训机构章程和管理制度。开展青少年课外辅导的，要有教育教学以及安全管理专项管理制度，配备专职安全主任。
教育培训机构的分教点，按不低于培训中心设置标准设置。
6、 为派遣员工办理社会统筹保险和商业医疗补充保险，并办理赔付手续。
2017年9月1日起正式实施的《民办教育促进法》明确规定：培训公司（营利性民办学校）必须拿到有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》。这是国家法律的强制性规定。新法出台后，各地工商、教委、人社、民政都开始大力规范教育培训市场，无证办学不仅会被会勒令整改关闭，还会对公司举办者处以违法所得一倍以上五倍以下罚款，严重的还会给予治安管理处罚或追究刑事责任。 2018年2月22日印发的教基厅号文，暨教育部、民政部、人社部、工商总局等四部委《专项
为什么要申请办学资质？
2017年9月1日起正式实施的《民办教育促进法》明确规定：培训公司（营利性民办学校）必须拿到有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》。这是国家法律的强制性规定。新法出台后，各地工商、教委、人社、民政都开始大力规范教育培训市场，无证办学不仅会被会勒令整改关闭，还会对公司举办者处以违法所得一倍以上五倍以下罚款，严重的还会给予治安管理处罚或追究刑事责任。
2018年2月22日印发的教基厅〔2018〕3号文，暨教育部、民政部、人社部、工商总局等四部委《专项治理行动的通知》，联手出重拳开展全国范围内的大整治大清查！！（时间有重大内涵，2018年2月22日是农历正月初七，开年天上班），那么怎么才能申请办理办学资质？
法律：《民办教育促进法》明确规定，强制执行！
法规：教育部、各级地方有关部门法规+教育部四部委《专项治理行动的通知》，大整治大清查！
一句话总结：三无，直接关停+罚款！有照无证，限期办证，办不下来，要么转型要么关停！
什么是办学资质？
《民办教育促进法》将培训机构的性质分为：经营性和非经营性，办学资质（各地区具体要求不同，仅以深圳为例）区别如下表：
培训学校性质
营利性
非营利性
营利性与非盈利性区别
可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。
举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。
办学资质
《办学许可证》
《营业执照》
《办学许可证》
《民办非企业》
主管单位
教育局+工商局
教育局+民政局
通常在培训行业，我们都会选择设立营利性民办学校（培训公司）。
特殊强调：《办学许可证》去教育局办理，《民办非企业》去民政局办理。工商局注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务。
详细内容：
1.场地使用性质：综合或办公。
2.面积要求：租期3年，消防审批，竣工验收手续；安徽要求自主购买商业地产，详细情况咨询当地有关部门。
3.楼层要求：早教、幼教机构要求3层及3层以下；具体科目楼层具体要求，咨询当地有关部门。
4.消防要求：有的地方要求，要有前后门。
5.学校章程（董事会、监事会），教师证，会计证，租赁合同（注意楼层、面积）。
6.工会：多数地方会要求学校建立工会。
7.年检。
8.党建：现在深圳要求学校要有党建。
9.收费标准：有的地方要求需要物价局审批。
10.其他文件：根据地方具体要求提供即可。
注意事项：
1.各地区具体要求不一样，一定要详细咨询。
2.特别提示：教育部发文中，提到的是房产证明（有些地方要求提供房产证，其实按法律法规要求，提供房产证明也是可以的，大家都懂的，有些房产是没有房产证的）。
3.教师证、会计证，可以外借或挂靠，这个不影响后校区的运营。
4.全套资料大约需要a4纸200页。
7、 协助办理派遣员工解聘、辞退的推介和再就业事宜。
1、 员工招聘、筛选、评估和推荐服务。
新的民办教育促进法规定，教辅机构营利性民办学校必须经营范围的《营业执照》和《办学许可证》； 无证办学不仅会被会勒令整改关闭，还会对公司举办者处于违法所得一倍以上五倍以下罚款，严重的还会给予治安管理处罚或追究刑事责任； 成都教育机构怎么才能申请办学许可证：今天就帮大家各个击破； 一、办学许可证办理流程； 1. 工商局核名，拿到《预核准通知书》 2. 去教育局/人社局办理《办学许可证》（这个就是重点） 3. 拿着《办学许可证》来工商局办理营业执照
新的（民办教育促进法）规定，教辅机构（营利性民办学校）必须经营范围的《营业执照》和《办学许可证》；
无证办学不仅会被会勒令整改关闭，还会对公司举办者处于违法所得一倍以上五倍以下罚款，严重的还会给予治安管理处罚或追究刑事责任；
成都教育机构怎么才能申请办学许可证：今天就帮大家各个击破；
一、办学许可证办理流程；
1. 工商局核名，拿到《预核准通知书》
2. 去教育局/人社局办理《办学许可证》（这个就是重点）
3. 拿着《办学许可证》来工商局办理营业执照
成都超详细办学许可证办理流程-零建校必知
办学许可证办理流程，需要注意点：
培训学校去教育局窗口申请审批，先去街道办与教育局报备看下是否还有指标，如果没问题就先打变更房租使用性质（变更为教育培训）去街道办盖章，然后和教育局相关人员沟通现场看场地，注意这个很关键，如果场地初审不通过后续所有工作都无法进行。
场地验收合格后，然后去名称预核准，然后递交相关文件正式教育局筹备备案；场地初审过后同时进行的是办学消防事项。
办学消防许可拿到后，然后到教育局报备再次提交规定文件，包括了校长任职许可证，教师许可证等等，后就是等正式发证办学许可证。
温馨提示
通常情况下，办证需要走审批流程，通常要三个月才能办下来。而且很多地方的教育局已暂停办证。 但在当前各地规范办学整改的情况下，机构还是需要用尽浑身解数、尽可能找到办证的窗口期，走正规的办证程序来规范办学；
办学许可证申办所需材料
1. 工商局名称预先核准通知书（复印件1份，验原件）
2. 《××市教育培训机构设立审批表》（原件，一式3份）
3. 申办报告，内容应当主要包括：培养目标、地址、举办者情况、开办资金金额及出资者、招生对象、办学内容、法定代表人情况、场地情况、校长情况、专任教师情况、内部管理体制等（原件1份）
4. 举办者为单位的，提供单位法人证书或执照；举办者为自然人的，提供本人身份证件（复印件1份，验原件）
5. 教育培训机构法定代表人无犯罪记录证明（原件1份）
6. 教育培训机构章程（原件1份）
7. 首届教育培训机构理事会或董事会组成人员名单（各成员签字，原件1份）
8. 教育教学管理制度、安全管理制度
9. 会计师事务所出具的资产及经费来源的验资报告（原件1份）
10. 租赁合同（租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料），以及消防合格证明材料（复印件1份，验原件）
11. 校长身份证、学历证明、教师资格证（或中级以上专业技术职称证）、工作简历证明（复印件1份，验原件）
12. 教师资格证、身份证、聘用合同（复印件1份，验原件）
13. 财会人员资格证明、身份证、聘用合同（复印件1份，验原件）
申请办学许可证攻略
办理《办学许可证》的过程比较琐碎复杂，在这个过程中，我们总结了几个攻略，能够帮助减少不需要的时间浪费，帮助我们提升办证效率。
1. 公司资质可以找黄牛代办，优点是迅速，缺点就是需要一定的资金付出。
2. 办学许可证是目前官方的合法资质，为了更长久的发展，还是要多留意相关政策。一些比较“小作坊”形式的机构也要早点考虑进行转型改造，争取拿到办学许可证。没有这个，在涉及到大联查，恶意投诉举报时，就必须接受相应的惩罚。
3. 在办校寻找场地的时候，首先必须问清当地指标，然后找场地，注意场地原本消防结构和场地使用性质，邀请教育局相关人员初检同意后再签场地租赁合同，办学消防和场地装修可以同步，消防验收建议外包，后的提交给教育局的备案大部分资料可以外借。
4. 消防不等于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证;筹设申请同意书不等于办学资质，这时候办学被举报违法办学会很麻烦，街道办，街道派出所，本地消防大队，教育局会轮流找谈话，且一定程度会影响审批进度。
5. 各地教育局对于场地硬性要求不统一，具体要事先咨询教育局及相关部门。涉及:楼层要求，场地面积，消防相关规定，场地使用性质及使用期限等。
6. 上面表述的文件，资料大部分有填写模版，我们直接收集信息填写即可，部分不清楚该怎么填的，可以咨询对应办事窗口。只是涉及到签字盖章的事情，如果没有一定社会关系资源，要跑的勤一些。总的来说，耐心一点。
7. 被举报要求报道接受处罚时，请立马先咨询相关律师。涉及到相关单位录音，签字接受处罚时，注意沟通态度，同时话术需要谨慎，对于学校开办多久，多少学生，多少学费等敏感问题可以避重就轻，一般他们不会核查;不要直接回答他们问题是或不是，他们的问题自己可以重复一遍，然后再完整答复;后签字时注意笔记和自己的表述是否相符。这些都是应付之策，不是长久之计。先办证，后办学。
8. 教辅机构的主管单位是教育局，同时因性质属于民办非企业，所以也接受民政局(社会组织服务中心)监管(部门地区，每年还能评奖，还有补贴性奖金)。每年校区年检是由这两个单位完成。
温馨提示
1.第二步完成后下发的“筹办申请同意书”并不是办学的法律依据，这个时候开课运营还是存在法律风险（如果被同行恶意举报，教育局有可能会延缓或暂停正式审批）
2.后递交的“校长证”“教师证”都是可以外借挂靠的，并不影响后期学校正常运营。“校长证”会比较难找，“教师证”虽然相对比较容易找到，但需要的数量会比较多。
成都办理办学许可证首先你要了解当地的政策，主要有两大部分，前期是筹办，筹办拿到同意书之后再申办，先说一下筹办的注意事项：
一、像有些区域办学指标是限额的，办理之前要先去街道办和教育局报备，打听是否还有指标。有了指标才能进行下一步。
二、如果当地有指标，或没有指标要求，而你也有了场地，且土地使用性质为办公和综合，接下来就是变更房屋使用性质，其中综合用地变更为培训机构，有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费。
三、如果你的场地使用性质为居民和工业，原则上不可变更，具体翻阅当地相关职能部门公示。有场地的校长按照规定变更土地使用性质即可，那暂时没有场地的校长就需要找场地了。
四、寻找场地时，除了前置条件里提到的面积、租赁期以外，以下几点也要格外关注：
1. 土地使用性质：综合或办公；还有办公面积的要求。
2. 楼层要求：早教、幼教机构要求3层及3层以下；具体科目楼层要求，咨询当地有关部门；
3. 消防要求：有些地区要求有场地配有双向通道、前后门等；
4. 场地装修：建议让消防队推荐消防公司做消防装修，消防验收建议外包；
5. 租赁合同：租房时要先询问房东房子的整体消防是否审核通过。
6. 签租赁合同之前，可以邀请教育局相关人员出检，通过之后，再进行签订。
当你递交相关材料在教育局备案之后，会获得教育局签发的《筹办申请同意书》，但《筹办申请同意书》不等于办学许可证，如若此时开课运营还是会存在法律风险的。
拿到筹办同意书之后就要准备申报材料：
1．《民办职业培训学校申办请示》一份；
2．《民办职业培训学校审批表》三份；
3．举办者的资格证明材料（包括组织机构代码证、营业执照、法定代表人身份证复印件）一份；
4．法定机构出具的固定资产评估、注册资金验资报告和证明一份；
5．办学场所所有权证书复印件（属租赁的，应出具出租主所有权证书，并提供租赁合同）。
6．提供主要设施、设备清单及相应设备购置发票复印件；
7．学校章程、发展规划和各项管理制度；
8．与培训职业（工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材；
9．校长、教学管理人员、职业指导人员；提供职称（资格）证、学历证复印件及相关工作经历，聘用协议书；
10．教学人员名册；提供身份证、职称（资格）证、学历证、教师上岗资格证复印件，聘用协议书。
在申办过程中需要注意的地方:
1 注意提前收集、准备需要提交的所有材料及相关具体要求；
2 场所内部的消防产品和设施都有产品供货证明，购买时务必让厂家提供相关书面证明留档；如果入场前就装有一定数量消防设施，签合同前找房东拿一下相关材料；
3 此阶段，有些地区还需要提供消防责任人和管理的消防培训合格证明，有些地区可以后补，这个要提前问清楚，因为需要去指定地点参加课程及考试。
以上是成都办理办学许可证的注意事项，希望对您有所帮助。