北京两把刷子商务咨询有限公司
北京市根据首都战略定位，调整产业结构布局，展开了一场提质增效的“攻坚战”。
其中，工业驱动结构不断优化，高技术产业和装备工业增加值分别增长8.1%和7.8%；高耗能行业增长4.9%。
申请条件
申请烟草专卖零售许可证的条件
（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
（二）有与住所相独立的固定经营场所；
（三）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；
（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
各地县级烟草专卖局都会在办证场所将办证要求公示出来，申请人可以根据当地烟草专卖局公布的标准，衡量自己是否具备申请烟草专卖零售许可证的条件。
申请烟草专卖零售许可证应提交的材料
（一）烟草专卖零售许可证新办申请表；
（二）个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；
（三）房屋权属证明或房屋租赁协议；
（四）审批机关规定需要提供的其他材料。
办证程序
1.申请
为充分体现便民的原则，《烟草专卖许可证管理办法》提供了多种申请渠道。申请人提出申请时，可以直接到当地县级烟草专卖局办证大厅申请，具备条件的地方也可以网上申请。通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的，由受理机关将其转换为格式文本并经申请人确认。申请人可以委托代理人提出申请，代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明。申请表格可以从经营场所所在地的县级烟草专卖局领取。已经建立烟草专卖管理所的地区，还可以通过专卖管理所申请。
2.受理
受理过程中，若申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正申请材料的，县级烟草专卖局应当受理，并将加盖专用印章的《受理行政许可通知书》送达申请人；不予受理的，烟草专卖局应负责将加盖专用印章的《不予受理行政许可通知书》送达申请人。
3.实地核查
烟草专卖局受理后，会指派两名以上工作人员到经营场所进行核查，核查申请内容与实际情况是否一致，并结合当地烟草制品零售点合理布局的要求，提交核查结果。
4.审核审批
烟草专卖局的审核部门根据有关法规政策和当地烟草制品零售点合理布局的要求，对申请人提交材料的真实性、合法性、有效性、完整性等进行审核，并提出是否办理的意见，提交审批人审批。
5.决定
一般情况下，烟草专卖局会在受理之日起20个工作日内依法作出决定。予以许可的，烟草专卖局作出准予行政许可的决定，并在十日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。不予许可的，也会向申请人说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
为了体现卷烟分配的“公平、公正、公开”，根据《广东烟草商业系统卷烟零售客户分类测评实施意见》有关规定，烟草公司将全市卷烟零售客户按照测评周期内卷烟零售客户订购的卷烟数量、金额和规格、经营基础、经营能力、规范经营等指标，由电脑自动进行分类测评。指标得分按从高到低进行全市排名，并将零售客户划分为15个档次，即a1、a2、a3、a4、a5、a6、b1、b2、b3、b4、b5、b6、b7、c1和c2档，并根据货源情况制订各个档次的卷烟投放政策统一供货。
对客户分类和货源供应的实施办法为：
一、基本原则
客户分类和货源分配遵循的原则：
1、公平、公正、公开；
2、权责明确、协调联动；
3、简便易行、方便操作；
4、动态管理、程序规范。
二、客户分类
客户分类由零售客户守法情况评估和经营情况评估两部分组成，并据此分出客户等级，该等级是货源分配的重要依据。本着权责明确的原则，专卖管理部门全面负责零售客户的守法情况评估；营销部门依据专卖守法情况评估结果，全面负责零售客户的经营情况评估、客户星级评定工作。
（一）守法情况评估
1、零售客户守法程度分类
根据评估得分，将零售客户守法程度统一分为a、b、c及w四类：
a类（诚信经营户）：守法评估得分91分-100分的零售客户；
b类（一般违法户）：守法评估得分81分-90分的零售客户；
c类（严重违法户）：守法评估得分71分-80分的零售客户；
w类（被依法取消经营资格的经营户）：守法评估得分在70分（含70分）以下或因违法经营烟草制品行为被处罚三次以上被依法取消其经营资格的卷烟零售客户。
2、守法情况评估标准说明
守法情况评估标准:以上述五项基本内容为基础,按百分制评分，具体评分标准如下：
（1）无无证批发、无证运输卷烟行为得25分。
查处一次无证批发、无证运输卷烟行为数量在250条（含250条）以下的扣10分；
查处一次无证批发、无证运输卷烟行为数量在250条（不含250条）以上、1000条以下的扣15分；
查处一次无证批发、无证运输卷烟行为数量在1000（不含1000条）条以上的扣25分。
（2）无销售假烟、走私烟行为得20分。
查处一次假烟、走私烟案值1000元以下的扣5分；
查处一次假烟、走私烟案值1000~10000元的扣10分；
查处一次假烟、走私烟案值10000元以上的扣25分。
（3）无非法渠道进货行为得20分。
查处一次非法渠道进货卷烟案值2000元以下的扣5分；
查处一次非法渠道进货卷烟案值2000-20000元的扣10分；
查处一次非法渠道进货卷烟案值20000元以上的扣20分。
（4）遵守专卖许可证管理得5分。
不亮证经营查处一次扣2分；悬挂回收卷烟标牌、灯具每查处一次扣5分。
（5）无违反烟草专卖法规及国家其他法律法规规定行为的得25分。
不服从烟草专卖稽查人员监督管理,阻挠妨碍烟草专卖正当执法的发生一次扣10分；
以语言威胁, 阻挠、抗拒执法情节严重的发生一次扣25分；
所扣分不超过各项总分,一次违法违规涉及多项的,以一项进行扣分,不重复扣分。
（二）经营情况评估
1、经营情况评估内容：
由营销部门结合国家局网建规范的要求，对a类零售客户的经营情况从卷烟经营水平、合作水平两个方面进行打分评估：
评估项目 评估值
1、经营水平（60分） （1）、进货量 25
（2）、进货额 25
（3）、进货稳定性 10
2、合作水平（40分） （4）、明码标价且零售指导价到位情况 10
（5）、产品促销及展示情况 10
（6）、订货方式 5
（7）、结算方式 5
（8）、其他(如交易信用程度、店面形象等) 10
2、经营情况具体评估标准：
（1）进货量（25分）：每月按所有客户的进货数量从高到低进行排序，总销量排名第1的零售户得25分，其他零售户的得分按照月度的销量/销量×25分，小数点后保留4位数字；
（2）进货额（25分）：每月按所有客户的进货金额从高到低进行排序，总销售额排名第1的零售户得25分，其他零售户的得分按月度销售额/销售额×25分，小数点后保留4位数字；
（3）进货稳定性（10分）：客户每月在公司进货3次以上（含3次）得10分，进货2次得6分，进货1次得3分，无进货得不得分；
（4）明码标价且零售指导价到位情况（10分）：统一使用物价管理部门制作的标价牌，明码标价得6分，按标价零售卷烟得4分；明码标价不全得3分，未明码标价不得分；低于公司批发价零售的在不得分基础上再扣5分；
（5）产品促销及展示情况（10分）：卷烟实物出样得2分；卷烟商品出样摆放规范整齐得2分；出样品种占客户月度进货品种的80%得2分，占50%以上得1分，低于50%不得分；有名优烟专柜或在柜台货架显著位置单独摆放名优烟，并占客户季度进货名优烟品种的80%得2分；配合公司进行店堂内品牌宣传得2分；
（6）订货方式（5分）：手机订货、网上订货得5分；电话订货得3分，人工订货不得分;
（7）结算方式（5分）：电子结算（支票结算）得5分，现金结算不得分；
（8）其他（10分）：店堂明亮、整洁卫生得5分。月度内无结算不成功得5分（转帐支票空额为结算不成功），有结算不成功（除技术原因）不得分。
3、经营情况评估分类
结合昆山的实际情况，营销部门根据a类户的经营评估得分结果，将a类户分为四级，即：
（1）三星级客户：a类户中经营情况评估得分排前10%左右的客户；
（2）二星级客户：a类户中经营情况评估得分排三星级客户后的20%客户；
（3）一星级客户：a类户中经营情况评估得分排二星级客户后的30%客户；
（4）一般客户：a类户中经营情况评估得分排在40%的客户；
根据专卖部门对零售客户守法评估结果，营销部门综合将零售客户统一分为三大类六小类，即：
a类客户：细分为三星级、二星级、一星级、一般客户；
b类客户：即专卖部门评估为b类的客户;
c类客户：即专卖部门评估为c类的客户。
（三）客户分类操作规则
1、客户等级评定周期为三个月，每季度末评定一次。
2、零售客户的守法情况评估实施动态评估，由各市局烟草专卖管理部门组织专卖稽查人员，根据日常客户走访、市场管理、案件查处、消费者投诉或举报等所发现的违法违规情况，一经确认或认定，依照其严重程度，并经专卖管理的有关认定程序，由专卖管理人员负责输入相关信息系统，随时由信息系统对零售客户的专卖守法等级进行自动下调。
营销人员（包括客户经理、市场经理）在市场走访中发现客户违法违规现象时，应及时向专卖管理部门反映，专卖部门应及时调查核实，查实后，由专卖管理人员依据确认情况随时对客户专卖守法情况进行相应调整。
3、零售客户的经营情况评估实施每个月进行调查登记、每季度进行评估确定，各区域营销部客户经理、市场经理每月要对经营情况评估项目中“经营水平”之“进货稳定性”和“合作水平”中的5个项目进行调查登记，每个季度末由公司信息系统对客户“进货量”和“进货额”进行排序核算得分的基础上，结合月度调查登记得分情况，进行全面评估并输入相关信息系统进行自动计算。
4、对于经专卖管理部门评估为b、c类的客户，专卖管理部门应据实以书面形式告之其原因。其中向b类客户发警告通知书，向c类客户发整改通知书，纳入w类的客户一年内不得重新办理烟草专卖零售许可证。
5、对于经营销部门评估必须下调星级的客户，各区域营销部应以书面形式提前告之客户。
6、为积极引导零售客户规范经营，对于b类客户、c类客户，其连续三个月内没有出现违规行为，经专卖部门对其守法情况评估认定后，进行等级逐级调整。对于专卖部门调整为a类的零售客户，营销部门应该及时将其纳入正常星级评定。
7、新增户原则上按照a类一般客户评定；对于采取连锁经营方式的零售客户，应按单个门店逐个进行等级评定。
三、货源分配的基本方法和要求
货源分配工作由营销部门具体负责。根据我市实际情况，将货源划分为紧俏货源、控制货源和一般货源。紧俏货源是指常年不能够满足市场需求的产品，控制货源是指阶段性不能够满足市场需求的产品，一般货源是指基本可以常年满足市场需求的产品。并按以下要求制订具体的货源分配办法：
总的原则是货源分配要与客户等级挂钩：
1、紧俏货源按等级优先向星级户供应，同时兼顾a类一般客户，严格控制b类客户，对于c类客户原则停供；
2、控制货源重点投向a类客户，兼顾b类客户，限制c类客户。
3、一般货源原则上要在合理定量管理的基础上，向a类客户敞开供应，适度控制b类客户。对于c类客户依据专卖部门的要求限制供应或暂停供应；
4、对于同一区域、同一星级、经营情况评估得分相近的客户，其紧俏及控制货源分配要尽量一致。
其中，福建以8.2%的增速在东部领跑，这一增速比一季度加快0.3个百分点。
何云
18210512753
qq: 245265406