一手新房销售价格超过备案价15%就必须备案变更，人均租住建筑低于6㎡禁止出租……近日，深圳市规划国土委发布《深圳市房地产市场监管办法（修订草案征求意见稿）》（以下简称《监管办法》）。《监管办法》范围包括房地产开发经营、租赁、经纪和估价等行为，并明确列出房企与租赁企业严格禁止的各类违法经营行为。
昨日，深圳市规划国土委相关负责人对记者表示，原办法有关房地产市场监管制度更多是在增量土地供应背景下制定，而自从2012年新一轮土地管理制度改革以来，深圳市逐步建立了土地整备、城市更新等存量土地二次开发新机制，当前有必要按照新时期城市建设发展的新要求进行修订完善。
记者了解到，《监管办法》取消房地产行业年检制度，建立房地产开发企业、房屋租赁企业、经纪和估价机构的年报制度，并在各行业管理以及监督检查的相关内容中将“年检制度”修改为“年报制度”，并完善房地产行业公共信用信息管理制度。
房企
售楼价格超15%就必须备案变更
《监管办法》明确，房地产开发企业应在房地产信息系统中建立项目开发手册，完善房地产销售价格备案制度，明确房地产开发企业确定销售价格并由房地产主管部门对外公示后，房地产主管部门可通过数据共享方式报价格监管部门备案，简化备案程序。房企应当按照经备案的销售价格，明码标价销售商品房，确需调整销售价格且调整幅度超出备案价格15%的，应当在调整价格前办理备案变更。
在房地产预售许可管理方面，明确房地产产业化主管部门认定的房地产产业化项目有关工程进度的预售条件，即应“完成地面以上三分之一层数”，要求房地产开发企业应在土地使用权出让合同约定的竣工日期到期前申请办理商品房预售许可。房地产开发企业销售商品房对外公示的内容，增加了包括“不拒绝购房人使用住房公积金贷款的书面承诺”等五项内容。销售精装修商品房的，应公示装修装饰材料的名称、品牌、价格、规格、型号等信息。
另外，在房地产开发企业不得损害购房人权益的行为中，增加“限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷款”情形，加强对房企在销售活动中行为的监管。
《监管办法》还明确，未取得预售许可证而销售或者以内部认购、内部认筹等方式变相销售商品房的房地产开发企业，将被责令停止违法销售行为，并以每销售一套商品房罚10万元的标准接受处罚。
楼市降温，房贷利率也松动了。记者昨天采访获悉，福州部分银行下调了房贷利率，首套房贷款利率由在基准利率基础上上浮15%降至在基准利率基础上上浮10%，二套房贷款利率由在基准利率基础上上浮20%～25%降至在基准利率基础上上浮15%。
福州多家银行房贷利率下调
房贷利率的变化情况是房地产市场走向的一个重要参考指标。楼市降温后，为了满足刚需购房者的需求，目前福州房贷的资金面出现宽松，记者25日采访多家在榕银行发现，不少银行都出现了房贷利率下调的情况。
记者采访获悉，目前在榕建行、工行的首套房贷款利率均在基准利率基础上上浮10%，二套房贷款利率上浮15%。而此前两家银行的首套房贷款利率为在基准利率基础上上浮15%，二套房贷款利率上浮20%以上。
在榕的交通银行、中信银行、广发银行、光大银行等目前也下调了首套房贷款的利率，多家银行首套房贷款利率在基准利率基础上上浮10%，二套房贷款利率上浮15%。其中，交通银行二套房贷款利率在基准利率基础上上浮10%，而此前该行的二套房贷款利率在基准利率基础上上浮20%。
福州两家大型房产中介的相关负责人表示，二手房贷款的利率也出现了松动。
“最近的房价相对平稳，市场波动的风险较小，此时下调贷款利率很合理。”25日，一家在榕银行的相关人士表示，从银行自身情况来看，下调房贷利率的原因有三点：一是央行降准之后银行资金的流动性好转；二是下调房贷利率可以吸引更多客户，增加刚需购房者贷款的选择范围；三是临近年末，一些银行的信贷额度还未用完，为了冲业绩并扩大市场份额，主动下调房贷利率。
日前有媒体报道称，河南正阳慎水乡八里桥村附近地下挖出近一卡车过期农药和化肥，附近居民担心地下水受污染。30日，正阳县官方对此回复称，化肥、农药为房地产开发商所埋，农药掩埋场地位于原正阳县农业技术推广站，现已经把填埋的农药、化肥拉走处理，附近居民水井水质也未检出相关农药残留成分。
据报道称，正阳县慎水乡八里桥村附近挖出了近一卡车的农药和化肥，包装上的标签显示，挖出的农药和化肥大多生产于1998年，早已过期，掩埋地的面积大概有10平方米大小。对此，附近居民担心土壤和地下水被污染，向当地环保部门进行了反映。
那么，为什么会有那么多农药、化肥掩埋在那里？周围的土壤和水是不是受污染了？
记者在该县官方给记者的回复材料上看到，农药掩埋地位于正阳县慎水乡八里桥村原正阳县农业技术推广站院内，因棚户区改造，该农业技术推广站已经拍卖，用于开发商房产开发，院内房屋已经拆除完毕，目前只有留有大门和院墙。
该回复称，化肥、农药为房地产开发商所埋，这些化肥、农药原存放于农业技术推广站院内的小礼堂内。该礼堂2015年10月份由开发商拆除，礼堂内的过期化肥、农药与当时在礼堂北侧挖坑填埋，填埋深度约3米。所填埋的化肥、农药及污染土壤约10吨，目前已经将这些全部挖出进行处理。
当地环保局也已经对附近居民压水井的水取样，并对此次农药的主要成分乐果、林丹等因子进行检测，均为检测出相关残留成分。
三、四线地产项目“遭弃”
今年首季多家银行开发贷的额度依旧紧张，“我们对开发贷的支持，还是主要投向一线城市的实力强大的房地产企业。”一位股份制银行贷款相关负责人告诉记者，“一般的开发商都很难获得贷款，而小型的开发商就更难了。”
房产开发贷款在各家银行业务中占的比例不是很高，尤其是大行普遍都在8%以下，有的甚至在6%~7%；而部分中小商业银行该项业务的占比大概达10%多一点。
今年银行开发贷的利率也没有以前低。“银行对三、四线城市开发贷较谨慎,预计后期更紧。而且最多只做地区市场前三大开发商，国有企业下属开发商相对好点，综合利率要求在百分之十以上。”优选财富董事长张虎成告诉记者。
“因销售进度不佳，融资压力也在上行，三、四线房地产已不是银行重点支持的对象。”张虎成表示。
“现在部分大房企在一线城市的项目也比以前审核严格了。”某国有大行对公贷款业务负责人徐先生（化名）告诉记者。
民间渠道收缩融资成本飙
记者走访发现，越来越多的民间融资渠道也对房企融资，尤其是三、四线城市的房地产项目融资退避三舍，融资成本飙升。
“现在三、四线城市的房地产开发项目确实非常缺钱，我们现在放款也十分谨慎。”广州市某小额贷款公司副总李先生（化名）告诉记者，“以前资金相对宽松的时候，我们给内地三、四线城市房地产项目的抵押率一般为评估价的七成，但是现在我们只敢给三成左右。”
“我们原则上已不参与三、四线城市的房地产项目了。”一大型信托公司华南区负责人对记者说。
而德信资本董事长兼总经理陈义枫则直言，一般不介入三、四线城市的房地产项目，“三、四线城市项目的变现能力太弱了。”
市统计局发布的最新数据显示，今年1至10月，市商品房销售面积为461.4万平方米，同比下降24%，其中住宅销售面积为347.9万平方米，同比下降13.6%。
供给方面，1至10月，市商品房新开工面积为1740.3万平方米，同比下降1.7%，其中住宅新开工面积为909.5万平方米，同比增长7.8%。
统计显示，1至10月，市房地产开发企业项目到位资金为4276.8亿元，同比下降16.9%。其中，国内贷款为1146.9亿元，同比下降13.7%，定金及预收款为1457.9亿元，同比下降18.5%。
近日，有传闻称，兴业银行总行监测到全国房地产企业今年可能会有资金链断裂风险，暂停一切房地产开发贷款，同时暂停房企上下游的企业融资。
有分析称，兴业银行现金流从去年中报的460亿元减到三季报的-0.1亿元，是否因此有意减少风险更大的开发贷，值得探讨。
昨日，兴业银行总行相关人士未回应此事。但有业内人士称开发贷确已收紧，房地产项目尤其是三、四线房地产开发项目已经遭到银行贷款的“抛弃”。
在银行融资收紧的大背景下，记者从广深两地民间融资人士处了解到，近期三、四线房地产开发商纷纷“出走”找钱，海外融资也同比增长两成以上。
近日，有传闻称，兴业银行总行监测到全国房地产企业今年可能会有资金链断裂风险，暂停一切房地产开发贷款，同时暂停房企上下游的企业融资，昨日，记者就相关情况向兴业银行总行相关人士了解，截至发稿没有得到答复。
三季报现金流剧减为负
一位接近兴业银行的人士向记者表示，目前兴业银行相关额度确实紧张，但暂时还不存在一刀切的情况，银行的开发贷一直处于比较谨慎的状态，尤其是去年以来，在盘活信贷存量的政策大背景下，各家银行的开发贷都很难贷到，“个人房贷方面也不是重点业务”。
记者翻查兴业银行的财报发现，在现金流一项，该行去年中报的数据为461.83亿元，但三季报已剧减到-0.10亿元。分析称，经营现金流为负表示存款和拆入的现金比贷款和拆出的现金少，而在长期利率上升的同业业务和风险较高的房地产贷款之间，在资金有限的情况下当然选择前者。而兴业银行自2010年来高速的资产增长率，来源于兴业银行的同业资产巨额增长。有媒体报道称，兴业银行2014年度同业存单发行计划跟工行、建行等大行一样为发行1000亿元。
另外，综合基金发布的数据，记者发现基金10大重仓股在去年四季度有7只遭遇减持，兴业银行赫然在列，且被减持比例在2个百分点以上。
停开发贷或不止兴业一家
交行方面也有传闻称上周五暂停所有房地产项目贷款。消息称，“在全面摸清家底的基础上，总行将结合对房地产行业的专业研判，自本通知印发之日起，全行暂停办理房地产相关业务，待政策明确后再启动。”虽然消息也未得官方证实，但记者调查发现，开年以来，银行确实有内部调整开发贷的态势。
春节前，就有股份制银行发通知，暂停办理房地产夹层融资业务，暂停房地产供应链金融业务；普通房地产开发贷款、经营性物业抵押贷款等未包含在内，但是相关通知表示，严控总量，确保总量不增加。而兴业银行自2013年下半年开始就收紧开发贷，有关人士表示，是基于总行对房地产开发方面的风险判断所制定的政策，该行自去年集中资金向小微企业和零售业务倾斜，分配的额度一直不多。
一位不愿意透露姓名的分析人士告诉记者，2012年中期，包括兴业银行在内的多家银行的开发贷曾一度暂停。
中国商务部投资促进事务局8日在厦门发布《2019商业地产投资促进报告》。该报告分析认为，2019年以来，在宏观政策的影响下，中国商业地产投资更加趋于理性，拿地、投资、新开工的项目数量均呈回落趋势。
同时，品质化商业项目通过品牌输出“轻资产”模式向三四线城市下沉，一方面助力品牌商业地产企业减轻资金压力，实现项目的快速复制；另一方面，对于地方中小房企的商业地产开发品质起到提升作用。
《2019商业地产投资促进报告》包括五部分内容，即2019年商业地产投资的宏观情况、商业地产投资发展的区域研究、主要商业业态的投资及发展情况、龙头商业企业投资情况和典型案例、商业地产行业的发展趋势以及面临的机遇与挑战。
该报告指出，商业地产行业发展困境主要表现为融资难。2019年房地产行业传统融资渠道明显收紧，房企不得不寻求多元化融资渠道。融资门槛提高、审批流程长等因素导致的拿地难，也是制约商业地产发展的重要因素。
此外，部分城市的商业地产企业还将面临着供给过剩、竞争激烈、运营能力不足导致的去库存压力。
报告还对未来中国商业地产的发展趋势进行了研判。报告认为，行业整体发展趋势向好。
在报告中，这一研判是基于以下因素作出：消费升级、“五大幸福产业”(即旅游、文化、体育、健康、养老五大产业)及数字化技术迭代将赋能商业地产创新发展；新业态、新物种、新品牌激发商业创新活力；场景的创新业态，将成为推动商业地产内容革新的主力军，模式呈现多样化趋势；科技元素和生活场景搭建受追捧。
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