报纸广告发行业面对入世的挑战和机遇分析


  经过13年时间的艰苦谈判,2001年,我国终于加入了世界贸易组织(wto)。这是中华民族与世界真正意义上的全碰撞,必将给国内很多领域带来机遇与挑战。随着国外发行公司的进入,我国的报纸发行业也会受到冲击。对此,我们应有充分的认识,并作出应对之策。
  尽管如此,中国已确定开放发行业、广告业。发行业“入世”后,传媒销售渠道会增多,竞争性会增强,垄断保护程度会降低。某些境外刊物,如时尚、休闲的刊物已开始在中国发行,渐渐还有其他非新闻类报刊也被准许在中国发行。入世后国外发行公司凭借其实力和经验进行运作,逐渐会使受人们欢迎的报刊占领比现在更大的读者市场份额。
  根据世贸组织相关条款,入世3年内,我国将允许外资服务提供者从事书报杂志的批发,并允许外资控股。入世后1年内,允许外资企业从事书报杂志的零售。这意味着,传统的报纸发行业由邮局一统天下的局面将被彻底打破。不仅如此,由于国外发行公司的进入,报刊发行零售市场的竞争也会更趋激烈。 解放后,我国的报纸发行业经历了报社自发、邮发合一、报社自发的螺旋式发展阶段。目前,正处于报社自发与邮发共存的状态。在不同的历史阶段,每一种发行方式都曾起过积极的作用,也存在明显的弊端。加入世贸组织后,如何适应新的游戏规则,并在有国外发行公司“抢占”市场份额的情形下,化解压力、迎接挑战,是国内报纸发行业面临的首要问题。 与国外发行公司相比,无论是资金、规模、物流水平还是管理水平、服务水平上,国内现有的发行业均无法匹敌。虽然我国出台的政策法规可以减缓国外发行公司进入的力度与速度,为国内发行业的发展赢得时间,但会在同一市场环境下竞争。通过更新观念与体制改革,是我们应对挑战、提高竞争力的根本对策。 在分析世贸组织相关条款、国内报纸发行现状及国外报纸发行成功经验的基础上,本文提出了建立发行公司,走产业化发展道路的应对策略。并认为当前应建立健全相关的规章制度,着力整顿发行环境,实现规模化发展,建立全国性联合发行网络。只有这样,国内报纸发行业才能进一步得到发展,并坦然应对入世的挑战。
 机遇主要表现在以下几个方面:
  1、加入wto以后,中国的报业将会加强与国际的交流与合作,在吸纳世界各国文化的同时,更好的发展与传播中国的先进文化,使中国的报刊出版物能尽快的走向世界,使世界能够更好的了解中国。同时也有利于更好的引进国外有关新闻出版的先进技术和管理经验,提高中国报业的整体素质,增强中国报业的活力,壮大中国报业的实力,提高中国报业在世界上的竞争力。
  2、加入wto以后,和报业有关的一些进口产品的关税税率将大幅下调,有些产品的配额将逐步取消。其中和报业关系密切的新闻纸,入世前的关税税率为15%—25%,入世后将降至5%—7.5%,而一些和报业关系密切的信息技术产品,则将由入世前的平均13%,逐步降为零。其结果,将使报业的经营成本进一步降低,使已有“暴利行业”之称的这一行业,拥有更高的投资回报率。
  3、加入wto以后,广告的投放量将持续增长。改革开放以来,中国的广告市场发展迅猛。根据ac尼尔森国际媒介研究总部新发布的数据显示,2000年中国广告市场营业额已达800亿人民币。比前一年增长36%。增长的速度,在全世界名列前茅。入世后,由于中国将在三年内开放大部分产品的批发和零售市场,面向媒体的广告投放数量,将有大幅度的增长。广告的种类,广告的质量,广告的业务运作,将有较大的变化和发展。外资广告机构将会增多和加强。国内广告客户压倒国际品牌客户的情况,也会有所改变。其结果,将给中国报业带来更大的经济效益。
  4、加入wto以后,中国报业将面临许多新的变化和新的情况,许多传统的理论观念,传统的方针政策,传统的管理方法,将随之作相应的调整。它将改变新闻理论滞后于新闻实践的局面,增强人们新闻改革的紧迫感,促使业内人士和主管部门共同站在一个相对较高的平台上,来思考有关新闻改革的一系列问题,加快新闻改革的进程。
  为了应付国外大型传媒集团的进入和国内报刊、网络等媒体的竞争所形成的内挤外压的挑战,广播电视界的人士也都认识到,在全国范围内培育出若干个大型的电视集团是非常必要的。但官方的要求也只是“以省为单位组建广播电视集团”。上海、广州已经在筹办广播电视集团,函盖广播、电视、有线电视,还可能进入电讯领域。