为什么乐富支付续展失败?支付牌照或将注销,原因分析!

 6月26日下午,中国人民银行官网发布第四批93家非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定,1家支付机构的支付业务有所调整,1家支付机构牌照的部分许可不予续展,9家支付机构牌照不予续展。其中,知名第三方支付机构乐富支付续展失败,轰动整个支付行业,朋友圈呈现刷屏之势,直接夺去了另外几家丢掉支付牌照的风头。
     人民银行对外发布的续展结果显示,乐富支付有限公司存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》(银发[2015]358号)第六条规定的不予续展情形。
     文中提及的358号文的第六条全部内容就是所谓的续展“十一条”,主要包括:
(一) 截至申请日,累计亏损超过实缴货币资本的50%的;
(二) 已获许可部分或全部支付业务未实质开展过,或连续停止2年以上的;
(三) 发生占用、挪用、借用客户备付金行为的;
(四) 存在转让或变相转让、出租、出借《支付业务许可证》行为的;
(五) 超过核准范围从事支付业务的;
(六) 通过伪造、变造、隐匿数据等手段故意规避监管要求,或恶意拒绝、阻碍检查监督的;
(七) 以欺骗等不正当手段申请《支付业务许可证》的;
(八) 因利用支付业务实施违法犯罪活动,或为违法犯罪活动办理支付业务等行为,收到刑事处罚或较大金额行政处罚的;
(九) 在支付业务设施安全及风险监控方面存在重大缺点,或存在较大规模的盗窃、出卖、泄露、丢失客户信息情形的;
(十) 违反反洗钱法律规定,情节特别严重的;
(十一)存在其他重大突发风险事件,或多次暴露重大风险隐患造成恶劣影响的。
值得注意的是,央行并没有说明涉及第六条中的哪一个小类。
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     乐富支付于2011年7月在云南正式注册成立,注册资金1.05亿元人民币,公司在2012年荣获中国人民银行颁发的《支付业务许可证》,许可范围为银行卡收单(全国)。据官方信息,乐富支付终端布放量在300万台,签约商户数260万家,4000多家合作伙伴,年清算规模超过1.2万亿!
     此次续展失败,多少和前期的一次抽查通报有关。
     为规范银行卡收单外包业务,整肃银行卡收单市场秩序,人民银行于2015年12月至2016年1月,在全国范围内开展了银行卡收单外包业务专项抽查,并对外发布了《中国人民银行关于银行卡收单外包业务抽查情况的通报》(银发[2016]77号)。
     抽查对象为57家开展银行卡收单业务的银行业金融机构(以下简称银行机构)和非银行支付机构,其中银行机构24家,支付机构33家。抽查内容为银行卡收单外包业务,抽查重点包括特约商户实名制落实、资金结算、交易处理、受理终端主密钥生成与管理、外包商合作管理等。
     通报显示,包括乐富支付、现代金控、付临门、拉卡拉、快钱、上海华势等多家机构遭央行点名通报,涉及“未落实特约商户实名制”、“违规为其他机构开放交易接口”、“资金结算不合规”、“未自主完成受理终端主密钥生成和管理”、“外包商合作管理不规范”不同种类的不同程度的违规问题。
     但通报对现代金控、上海德颐(付临门)、上海华势、拉卡拉这几家支付机构直接下发了处罚,但是对乐富和快钱却没有进行处罚。
     对于乐富支付的问题,主要是未落实特约商户实名制,导致虚假商户入网。虚假商户比例高于65%,商户真实性审核存在严重问题。
     这种情况下,不被处罚就是相当大的处罚,因为处罚没有落地之前,可以砸到任何地方。
     人民银行在6月26号3点整对外发布了第四批93张支付牌照的续展结果后,乐富支付随即通过认证主体为乐富支付有限公司的名称为“乐富渠道服务”的公众号发布了一篇声明。声明表示公司因未及时完成牌照续展相关流程,银行卡收单牌照暂未获批,正在和人民银行沟通,短期即可获得最终批示,并承诺所有业务正常运行。
     说实话,笔者看到这篇声明,一度以为其并非来自乐富官方,毕竟理由多少还是有些牵强,措辞也不够严禁。
     在这种情况下,大家选择哪家公司的产品就是仁者见仁智者见智了。
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