尹氏体育:十八大以来中国体育改革成就综述


     第十三届全运会今年9月在天津落下帷幕,“改革”成为了本届全运会的关键词、新亮点,而十三运会也是十八大以来,中国体育深化改革的集中体现。五年来,提出一系列体育改革发展新战略,指出一条中国特色的体育强国之路。
 
     2014年10月,国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(以下简称《意见》),打响了中国体育深化改革的“第一枪”。《意见》以增强人民体质、提高健康水平为根本目的,打破了制约群众体育和竞技体育之间平衡发展的壁垒,开拓了发展体育产业的新思路,使体育产业成为经济转型升级的重要力量。
     “取消商业性和群众性体育赛事活动审批”,瞬间激发了民间力量办赛的热情。以马拉松赛事为例,五年前,全国注册马拉松赛事仅为22场,而2017年将超过500场,这依然无法满足群众强烈的健身需求,马拉松报名“抽签”已经成为常态。截至2016年底,注册马拉松赛事覆盖了全国30个省、市、自治区的133个城市,参赛人数超过280万人,常年参加跑步运动总人数超过1000万。
     2015年,被许多体育人称作中国体育产业“元年”。《意见》的出台彻底 了中国体育产业市场的潜力,鼓励社会资本进入体育产业、 赛事转播权市场等措施,释放了体育在经济领域的巨大能量。各种体育资源成为众多企业抢夺的焦点,国内自主知识产权赛事也如雨后春笋般出现,中超联赛转播权拍出80亿元的天价……“体育产业”成为了这五年来中国相当热的词汇之一,体育成为了各方资本青睐有加的投资热点。
     2013年,指出,“全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障,人民身体健康是 建成小康社会的重要内涵,是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。我们要 开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育 发展。”
     2014年,国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》, 将全民健身上升为 战略。2016年10月,中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》明确指出,实现国民健康长寿,是 富强、民族振兴的重要标志,也是全国各族人民的共同愿望。这五年来,“共建共享全民健康”成为了中国体育改革的重点。
     2016年4月,《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》(以下简称《规划》)正式印发。《规划》在《方案》的基础上,对中国足球改革提出了更加详细的道路和方向,明确了中国足球发展总体思路、发展目标、主要任务,并对改革过程中的配套政策和保障政策做出了说明。《规划》的出台让中国足球发展不再是“摸着石头过河”,真正做到有章可循、有法可依。
     几年来,足球改革取得了立竿见影的效果。中超联赛观众上座率触底反弹;恒大两夺亚冠联赛 ;奥斯卡、保利尼奥、孔卡等一大批国际球星纷纷加盟、中超版权费卖出80亿元、中超海外转播已经覆盖全球96个 和地区。足球改革不仅给职业联赛带来了一缕春风,更让校园足球在全国各地蓬勃开展起来,目前,全国校园足球特色学校已经达到1万多所,逐步建立的校园联赛体系将带动更多的青少年走上足球赛场。
     随着体育改革的不断深入,协会将发挥越来越大的作用。协会实体化、社会团体改革也成为体育改革的重点,让专业的人干专业的事,是新一轮体育社团的改革主题。2016年12月,李玲蔚当选中国奥委会副主席;2017年,姚明当选新一届中国篮协主席;郎平兼任中国排球协会副主席;刘国梁出任中国乒乓球协会副主席……越来越多的专业人士走进体育管理层,凸显了体育深化改革的决心和力度,也为中国体育事业发展注入了新的活力。
     十八大以来,中国竞技体育取得了辉煌的成绩。2014年仁川亚运会,中国队连续第九次高居 榜首;2016年里约奥运会,中国队连续5届奥运会跻身 榜前三;田径、游泳等项目获得突飞猛进的发展。但是在体育深化改革的大背景下,竞技体育不仅要承担争金夺银的任务,还要进一步挖掘其多元化功能和综合社会价值。
     竞技体育改革不仅要在赛事、赛制上有所突破,还要将进一步发掘竞技体育的社会功能,让高水平比赛激发群众运动热情。2015年,中国田径协会举办了中国田径街头巡回赛,将田径赛场搬到街头巷尾、广场商圈,让田径不断贴近普通大众,更加直接和 地传播田径的正能量,这种新颖的形式受到了群众的热烈欢迎,田径比赛也逐渐成为了相当受国内观众欢迎的比赛项目之一。
     党的十八大确定了 建成小康社会的宏伟目标,未来,中国体育必将砥砺奋进、破风前行,深化体育改革,更新体育理念,推动竞技体育、群众体育和体育产业的协调发展,加快体育强国建设,努力实现“两个一百年”奋斗目标,共筑全民健康中国梦。
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