排污权交易是怎样发展起来的?由于现在企业的排污量不同,为了达到降低成本以及保护环境的目的,很多内部污染源都会以货币的形式来相互调剂排污量,这就是排污权交易。那么,大家知道排污权交易是怎么发展起来的吗?
英国经济学家庇古曾经提出庇古税,就是对污染者采取征税收费的方式来解决问题,但是后来发现如果在排污企业之间转移庇古税,则花费相同的环境治理费用也可以达到更好的环境治理效果;或者,花费更低的治理费用也可达到相同的治理效果。这就表明了在庇古税在实践中无法取得较好的成绩。
英国学家罗纳德·哈里·科斯认为,污染权跟日常商品的交换并无不同,都是进行交换的,所以,也可以通过市场交易来使污染达到相当有效率的解决。总的可以表示为一句话:只要市场交易成本为零,无论初始产权如何配置,市场交易总可以将资源配置达到相当优。
1966年,croker对空气污染控制的研究奠定了排污权交易的理论基础。1968年,dales将科斯定理应用于水污染的控制研究。1972年,montgomery从理论上证明了基于市场的排污权交易系统明显优于传统的环境治理政策。
从20世纪70年代始,美国环保局(epa)将排污权交易用于大气污染源和水污染源管理,建立起以补偿、储存和容量节余等为核心内容的排污权交易政策体系。90年代初,美国《清洁空气法修正案》确定了酸雨治理计划。据美国总会计师事务所的研究,自1990年排污权交易被用于二氧化硫排放总量控制以来,已经取得空前成功,获得了巨大的经济效益和社会效益。
之所以举这些例子,就是因为美国是世界上相当早实践排污权交易的国家的,而且还在一定程度上面取得了巨大的收益的。