排污权交易与碳交易是否是一个概念。排污权交易跟碳交易都是一种市场化的机制,都属于排放权的交易,只不过两者之间交易的目标不同而已。
排污权交易(pollution rights trading)是指在一定区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少排污量、保护环境的目的。它主要思想就是建立合法的污染物排放权利即排污权(这种权利通常以排污许可证的形式表现),并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,以此来进行污染物的排放控制。
碳交易是为促进全球温室气体减排,减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。联合国政府间气候变化专门委员会通过艰难谈判,于1992年5月9日通过《联合国气候变化框架公约》。1997年12月于日本京都通过了《公约》的第一个附加协议,即《京都议定书》(简称《议定书》)。《议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径,即把二氧化碳排放权作为一种商品,从而形成了二氧化碳排放权的交易,简称碳交易。
排污权交易主要是二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放权交易,而碳排放是温室气体排放,不属于污染物,这是二者之间排放物的不同。
但如果从流通性上来讲,排污权在国内已经搞了好多年了,但成效不大,涉及产品众多,而且买了指标但排放都在本地,而碳排放权统一计量单位、不受地域特点的限制,只要涉及用煤用电都有碳排放,而且控制碳排放也意味着控制了化石能源的消耗,也间接控制减少了污染物的排放。
当然了,市场化的机制是未来发展的一个重要方向,现在都只是还处在初级阶段而已,相信经过不断努力,这两个市场都能够很好的承担起减排的作用。