大连到拉萨物流专线,由中国物流与采购联合会发起,国家电网公司、招商局集团、中国建筑总公司、中航集团、蒙牛乳业、粤港供水等28家研究机构和国有企业参与编制的《国有企业采购操作规范》团体标准,于4月24日在京正式发布,并将于2019年5月1日起实施,这是备受行业关注的大事。为此,中国物流与采购联合会副会长、公共采购分会会长蔡进在北京接受记者专访,回答了记者的提问。
记者:国有企业的采购数额巨大、覆盖面广,社会关注度高。我国《招标投标法》和《政府采购法》已经实施多年,你们为什么还要以行业协会的名义编制和发布《国有企业采购操作规范》?蔡进:第一,编制《国有企业采购操作规范》,是行业健康发展的需要。
国有企业是公有制经济的重要组成部分和实现形式。在经济发展方面,中央企业是火车头;在科技创新方面,中央企业是排头兵;在“走出去”方面,中央企业是先锋队。国有企业的采购既关系企业的经济效益和发展前景,也关系到国有资产的保值增值,更是社会舆论和民众普遍关注的热点问题。而国有企业采购领域又缺乏适用的法律法规。《招标投标法》《政府采购法》两部法律都没有全部覆盖国有企业的采购活动。部门行政规章关于企业采购的规定较为笼统,