我是芷江县东门口村六组村民杨天成，由于县人民政府需征收我户承包的芷江镇东门口村六组集体土地2.39亩作为芷江侗族自治县2012年第一批次建设项目用地。在2008年不知是开发商人员还是政府人员就驻牌禁止我户在鱼塘内进行生产养殖，旁边的玉泉湾开发商在未经我同意，私自抽取我鱼塘水源，加上房地产开发商需要建设施工，其员工长期在鱼塘边踩踏，污染等，导致我鱼塘2000斤泥鳅大量死亡或逃离流失。外加其他人员进行偷盗鱼苗，使我损失惨重！原本年产值在2w左右的鱼塘变成一文不值。近8年时间未就鱼塘青苗和损失对我户进行赔付和道歉。直到2016年底拆迁办人员才来我鱼塘现场进行实物测量，于2017年2月20日就青苗补偿协议通知书送抵我手。
对于此次补偿结果，我有以下几点疑问：
1、该通知说明依据《怀化市人民政府办公室关于印发<怀化市集体土地房屋拆迁补偿安置办法>的通知》（怀政办发[2009]19号）和《怀化市人民政府关于印发<怀化市集体土地与房屋征收补偿安置办法>的通知》（怀政发[2016]9号）文件标准进行补偿，应补偿我户青苗补偿款22162元人民币。但我在怀化市国土局查询政策法规发现，该（怀政办发[2009]19号）已到五年有效期，市政府于2014年11月宣布失效。为何市政府宣布失效的文件，我县还在继续使用？
2、地上附着物青苗补偿，根据芷国土资工（2014）38号文件规定，青苗补偿标准鱼塘为2050元/亩，为何我户鱼塘青苗补偿只有2000元/亩？
3、根据怀政发（2014）2号文件第三章第十九条：征地范围内不能搬迁的生产、生活设施或者需要易地重建的水塘、水库、道路、水沟等，按原结构和工程量以及规定的标准补偿;能够搬迁的生产、生活设施，按国家有关规定补偿拆卸、搬迁、安装费用。该补偿明细表只给我清算红砖、大块水泥砖、混凝土盖面的成本，并未对人员施工修建搬运费车费等金额进行赔付。
4、我上有7、80岁父母，下有儿女，全家都是农民，农民的土地、鱼塘都被政府征收，生活经济来源就这样断裂，造成这8年来的经济损失谁来买单？造成以后没田可种，没鱼塘养鱼的窘境谁来负责？
5、就在我鱼塘附近，去年旁边橘子树的青苗补偿都是42000元/亩，那为何到了今年我2.39亩鱼塘却只有区区22162元人民币？是否我县青苗补偿标准有多个标准？
希望有关部门能为我解答这些问题和帮我解决这次赔偿事宜！
芷江县委网信办：芷江县委网宣办：已转 网友“杨天成”：
您反映的问题已转至县国土资源局核实、办理。
中共芷江县委网宣办
2017-02-22 10:25:51
芷江侗族自治县国土资源局：关于“芷江东门口村鱼塘补偿费用太低” 一贴的网友杨天成：
你好，对你于2017年2月21日在红网发帖提出“芷江东门口村鱼塘补偿费用太低”的问题，经调查核实，现回复如下：
经查，你户承包的位于东门口村六组的2.39亩鱼塘，属我县重点项目2号配置地开发项目用地，现涵秋路建设项目约需占用二分之一。
2号配置地开发项目用地于2012年12月11日经《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》（【2012】政国土字第2055号）批准后，县人民政府于2013年2月19日发布了《芷江侗族自治县人民政府关于征收芷江镇东门口村部分土地的公告》（芷政函【2013】）14号），县国土资源局于2014年5月16日发布了《芷江侗族自治县国土资源局关于征收芷江镇东门口村部分土地补偿安置方案的公告》（芷国土资公【2014】30号），该方案于2014年6月13日获县人民政府批准。
1、关于2号配置地开发项目征收集体土地青苗补偿执
行文件问题。该项目启动建设开展征地工作时，怀政办发【2009】19号文件仍在有效期内，我县县城规划区内所有项目建设征收集体土地的青苗补偿均按此文件标准执行。怀政办发【2016】9号文件出台并颁布施行前，县人民政府已批准征地补偿安置方案并已实施的按原批准方案执行，因此，按照“同一项目，同一政策”的原则，该项目青苗补偿应执行同一政策的补偿标准。怀政办发【2016】9号文件后，尚未实施具体征地，未公告征地补偿安置方案的，征收补偿安置按照新文件进行补偿。
2、该项目征地红线范围内的土地、青苗及其他附属物等
各项补偿已基本完成，你户承包的2.39亩鱼塘，其土地所有权属东门口村六组，该组已与芷江侗族国土资源局签订了《土地征收补偿协议》，相关土地征收补偿款（含土地补偿款和安置补助费）、失地农民的生产生活保障补贴按文件标准已足额支付到位。
3、你户鱼塘附近橘子树青苗补偿，经查，按怀政办发
【2016】9号文件规定的6000元/亩的标准补偿，与你户讲的“都是42000元/亩”补偿的事实不符。
综上所述，涉及你户鱼塘征收的各项补偿均严格按市、县相关文件规定执行。如仍有疑议，建议你到县征拆办与征拆工作人员协谈，查看相关文件。在此，也请你对征拆工作予以理解支持，共同促进芷江的建设与发展。
芷江侗族自治县国土资源局
2017年2月23日
2017-02-23 11:38:58