1月20日凌晨4点15分左右，一辆台州牌照的五菱小货车行驶至临海北收费所出口车道。司机称运载水产品，要求绿通免费。保安进行例行检查，却发现从空间上看，车内的水产品数量寥寥无几，车斗上更多的是竹椅和空箩；从重量看，车货总重3.12吨，该车要达到4.1吨方能免费；无论装载空间还是载质量均不符合绿通政策。于是告知司机，要按规定交付通行费。
得知不能免费，司机立即怒气冲冲下车和收费员理论，强辩空箩乃盛装水产品所用，应当纳入装载空间范围，并斥责收费员不应计较区区空间和重量而百般刁难。收费员耐心解释货物需达到有效装载空间或核载质量80%才符合绿通免费政策，并结合实际将核算方式告知司机。岂料司机见收费员坚持收费，竟对其动起手来，保安立即制止，并告诉核实把关是收费员的职责所在，并非故意刁难，还望司机配合。
最终，在收费员耐心解释和劝说下，司机按规定交付了通行费。