现国家对公务员的编制都有预算，但长汀县执法局出来执法的人员怎么这么多？如果大部分是临时聘用的，那请问他们的工资是如何发放的？有预算么？请纪委等有关部门对这块进行监督检查，以免浪费了广大纳税人的血汗钱。
编号为LY14052700018 的诉求者：我局于2014年5月28日受理了你的诉求件，现作答复如下：
长汀县行政综合执法局成立于2003年1月，隶属长汀县人民政府，为事业参公单位。受长汀县住房与城乡规划建设局、长汀县国土资源局委托，行使相关行政执法职能。队伍成立十余年来，在管理、维护城市市容市貌、城市公共基础设施、城市公用事业、城市环境卫生和城市规划区内土地、规划建设监察等方面做了大量工作，取得了明显成效。尤其是在制止、打击违法占地和违法建设行为活动中，持续保持一种高压态势，特别是在节假日期间，能坚持全方位、全天候进行巡查监控，狠刹乱占滥建违法行为，坚决把违法行为制止在萌芽状态。去年以来，在国庆和春节长假期间对违法建设的有力打击和有效遏制均得到了县政府主要领导的充分肯定和表扬。
目前，执法局共有正式在编人员41人，协管员59人。正式在编人员经费由县财政全额核拨，协管员经费由县财政按每人每月1200元列入年度预算。执法局工作量大，面广，任务繁重，随着城市建设的快速发展和人口的急剧增加，城市管理工作的区域不断扩展，规划区面积已达近35平方公里。城市管理信息化、精细化、标准化要求不断更新提高，其管理难度和工作、舆论等压力也不断加大。面对复杂的城市管理局面，以现有的人员数量还是难以适应日益增长的执法需求，在业务管理、队伍建设、宣传协调及超负荷的工作时间上仍然是捉襟见肘。当前，现行的行政执法队伍基本状况是干部少、职工多，正式人员少、协管员多。纵观其他县市均为如此现象。如上杭县执法人员为150人、武平县145人、连城县160人，均比长汀多，而长汀的人和管理面积远比这些县多。由于执法工作需要，在编制受到限制、编制职数不足的情况之下，要设法解决执法力量配备与管控要求相差悬殊的问题，各地都是通过招聘协管员来充实执法力量。协管员是行政执法队伍中的重要辅助力量，他们不仅承担繁杂乏味的工作，还要忍辱负重，不仅工资待遇相对较低，而且缺少成长进步的空间，造成协管员队伍流动频繁，他们的去留已成常态 ，在一定程度上影响了工作的积极性和队伍的稳定性。
为充分调动和发挥协管员在城市管理工作中的积极作用，不断提高协管员的政治和业务素质，对新招聘的协管员全部严格按照录用的有关程序进行，批量的招聘报经县人民政府同意，由县编办、人事部门和用人单位共同把关，（2007年8月招聘一批共12人，2013年7月招聘一批共15人），全部通过严格的考核审查进行录用，个别补充则由用人单位向纪委监察机关填报单位重大事项报告表（2014年4月已报告使用4人）。
长汀县行政综合执法局
2014年6月9日
(长汀县执法局于 2014-6-9 16:32回复)