李先生再次反映，回复内容称福安市潭头镇下洋中村（潭头中学）属于潭头镇总体规划区域内，那为什么统计局没有将富罗坂下洋中村列入镇区范围的统计？烦请有关部门再次处理。
关于宁德市便民服务平台（ND17040600005）号诉求件的答复
李先生：
关于您在宁德市便民服务平台（ND17040600005）号诉求件已收悉，您在诉求件中提到“福安市潭头镇下洋中村（潭头中学）属于潭头镇总体规划区域内，那为什么统计局没有将富罗坂下洋中村列入镇区范围统计”，现答复如下：
一、该件中提到潭头镇下洋中村（潭头中学）实应为福安市潭头镇富罗坂村民委员会所辖下洋中自然村。
二、该件提到的“纳入镇区范围的统计”，本局理解为诉求该自然村城乡属性的划分。
1、统计范围上的城乡属性划分依据为《统计上划分城乡的规定》（国务院于2008年7月12日国函[2008]60号批复）、《城乡划分实施办法》。
2、统计范围上的城乡属性划分依据为《统计上划分城乡的规定》（国务院于2008年7月12日国函[2008]60号批复）第三条“本规定以我国的行政区划为基础，以民政部门确认的居民委员会和村民委员会辖区为划分对象，以实际建设为划分依据，将我国的地域划分为城镇和乡村” 。此条明确统计上所划分城乡属性只划分到以民政部门确认的村民委员会辖区这一级，不单独对某一个自然村进行划分。下洋中自然村作为富罗坂村民委员会下辖的自然村，应纳入富罗坂村民委员会的城乡划分范围。
3、根据《城乡划分实施办法》第三点城乡划分的规定，富罗坂村民委员会城乡属性代码为39，即第（二）点村级属性以下第9小点其他村级地域，是指除上述地域以外的其他村级地域。此项明确富罗坂村民委员会城乡属性属于农村。
4、《统计上划分城乡的规定》中第二条“本规定作为统计上划分城乡的依据，不改变现有的行政区划、隶属关系、管理权限和机构编制，以及土地规划、城乡规划等有关规定。”因此，富罗坂村城乡属性划分为农村，不改变该镇的城乡规划。该件提到下洋中自然村已纳入潭头镇总体规划区域，不适合作为富罗坂村民委员会城乡属性划分的依据。
综上所述：依据《福建省统计用区划代码与城乡划分代码（2015）》，福安市潭头镇富罗坂村委会2015年城乡分类代码为220，属于农村，下洋中自然村纳入富罗坂村委会城乡属性划分范围。
附件1：潭头镇富罗坂村卫星定位图
附件2：统计上划分城乡的规定
附件3：城乡划分实施办法
(统计局于 2017-4-19 10:17回复)
附件:10-16-54-关于宁德市便民服务平台（ND17040600005）号诉求件的答复.doc