会同计生局认为：根据我国的法制原则，除法律明文规定外，新法一般不具有溯及力，在新修改的《湖南省人口与计生条例》生效之前（即2016年3月30日前）发生的行为，应当适用原《湖南省人口与计生条例》或者行为发生当时的政策规定，所以2016年3月30日前的二孩必须征收罚款。我国通行的法治原则有二：首先是法不溯及既往，其次是“有利追溯”的“从旧兼从轻”原则。会同计生局却只讲自己眼中的“法无溯及力”，抛弃“从旧兼从轻”原则，选择性地适用法治原则，维护一局之利。看看国家是如何应用这些法治原则的：
《立法法》第九十三：国家法律、行政法规、条例不溯及既往，但为了更好的保护国家公 民、法人和其他组织的权利和利益而作出的特殊规定除外。 《立法法》第九十二：同一机关制定的法律、行政法规、条例，特殊规定与一般规定不一致的，适用特殊规定。新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。
《立法法》第八十八条：法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。
《中华人民共和国刑/法》第十二条 中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果 当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总 则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是 犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
国家对违法犯罪尚且都可适用“从旧兼从轻”原则，会同计生局却对不是犯罪的二孩生育、属于行政事业性收费的超生罚款不愿采用“从旧兼从轻”原则，对二孩罚款念念不忘，穷追不舍，这是什么逻辑，这是什么行为？这，难道符合法治精神吗？这，难道不是与当今的依法治国理念格格不入吗？计生部门只讲自己眼中的“法无溯及力”，只字不提“从旧兼从轻”原则，选择性地适用法治原则，会同计生局却还讲可以到上级计生局行行政复议，这不是忽悠人吗？这样的行政复议有意义吗？这不是让百姓劳民伤财吗？
总感觉地方官员的思想与中央的治国理念不知差了几条街.中央与时俱进，地方原地踏步。
国家现今都采取措施鼓励二孩生育，会同计生局却还仍在对二孩家庭连番催促、苦苦紧逼、追缴罚款，这合适吗？
网友20170330114809：确实 国家认识到了问题的严重性，确实，将来你退休金哪里来，鼓励二胎！生二胎奖！，2017-03-30 11:48:09
时刻网友1490858984405：回复：有感于会同县计生局大力强征社会抚养费 全国超生的一千万婴儿，己经为国家失败的计划生育作出了贡献。应该奖励这一千多万超生儿童。2017-03-30 15:30:44
时刻网友1490865723606：回复：有感于会同县计生局大力强征社会抚养费 别的国家都生育奖励，我们国家怎么了？都老年化了。2017-03-30 17:23:03
时刻网友1490865730812：回复：有感于会同县计生局大力强征社会抚养费 别的国家都生育奖励，我们国家怎么了？都老年化了。2017-03-30 17:23:12
时刻网友1490865727305：回复：有感于会同县计生局大力强征社会抚养费 别的国家都生育奖励，我们国家怎么了？都老年化了。2017-03-30 17:23:12
时刻网友1490915144648：回复：有感于会同县计生局大力强征社会抚养费 第6楼很多老百姓就是不明白。2017-03-31 07:06:47
柯竹：没想到老百性比它们还懂法 第7楼计生局可能是没钱用了，所以只能是找原来超生户要钱了，可是没想到老百性比它们还懂法呀！2017-03-31 17:14:41
网友20170331221143：为了罚款 第8楼为了罚款，你们可以歪曲“法无溯及力”；为了罚款，你们可以抛弃“有利追溯”的从旧兼从轻”原则；为了罚款，你们可以不择手段，会同计生局，你们还有公义吗，你们还有良心吗，你们眼里还有他人吗？你们就同一个“毫不利人，专门利己”的部门。帮扶计生家庭，是计生局的职责和义务，百姓能指望一个自私自利的部门真心真意、踏踏实实地帮扶自己吗？会同有多少计生家庭、他们的生活状况怎样、你们帮扶了没有、怎么帮扶的、帮扶多少、帮扶多久、帮扶效果怎么样、计生家庭满意吗、他们年老了还会碰到哪些困难、你们有预案吗、会采取什么措施，能否公布一下？2017-03-31 22:11:43
时刻网友1491275251712：回复：有感于会同县计生局大力强征社会抚养费 第9楼砍断日子，二胎准生文件下达前的生育二胎，该罚款的必须罚款，该开除公职党藉的必须开除，不然的话，对以前被罚款开除的人来说何来公平可言？2017-04-04 11:07:51
柯竹：你这不是在否定国家的计生政策吗？ 第10楼回复九楼：国家都放开二孩了，说明之前生二孩的是符合国家政策的，你说“该罚款的必须罚款，该开除公职党藉的必须开除”，你这不是在否定国家的计生政策吗？2017-04-05 10:32:12
苦闷者：看法 第11楼尊敬的会同计生局领导：我谈谈我的看法。
一 请先搞清楚“法不溯及既往”、“法无溯及力”的真正含义。
二 《《中华人民共和国人口与计划生育法》修改决定》并没有讲要继续对既往二孩家庭征收社会抚养费。
三 《《中华人民共和国人口与计划生育法》修改决定》并不是法律、条例，当然没有溯及力，但《中华人民共和国人口与计划生育法》（2016年版）、《湖南省人口与计划生育条例》（2016年版）是法律条例，而且是可以更好地保护属于中国公民的二孩家庭的权利与利益的特别法律条例，当然具有溯及力。《立法法》第九十三条已说明了。
四 《立法法》的哪一条规定规定了“从旧兼从轻”原则是《刑法》的特有原则，只适用于《刑法》？“从旧兼从轻”原则是我国通行的法治原则之一，适用于党纪国法，《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国刑/法》第十二条、《立法法》第九十三和《立法法》第九十二即是这一原则应用的具体表现，最高人民法院的裁判文书网即有大量应用这一原则的行政案件、民事案件、赔偿案件、知识产权案件，包括社会抚养费征收案件。如果“从旧兼从轻”原则只适用于《刑法》，那岂不是国家对犯罪网开一面，纵容犯罪，鼓励犯罪？
五 国家计生委基层指导司领导早在2016年1月22日就既往二孩社会抚在养费的征收问题就已作出指示，要遵循三原则，其一就是“从旧兼从轻”原则，另一是“有利于当事人”原则，你们却变成了有利于会同计生局原则。如果红网不允许我转载这一指示的话，你们可以网上搜索。—— 对政策实施前出生的二孩，尚未作出处理或征收社会抚养费的解决，应遵从三个原则：首先是法不溯及既往，其次是从轻兼从旧，第三是有利于当事人原则，既要保持工作的稳定，更要维护人民群众的利益。
六 到底是你们不懂法还是我们百姓不懂法，我们不懂法的话，我们百姓继续学习，你们不懂法的话，建议计生局夯实普法教育，不要走形式主义。
七 为官者，心中装着人民，一切问题皆可迎刃而解。2017-04-10 22:40:12
网友20170412131708：想说话 第12楼会同计生局为什么硬要对二孩家庭进行罚款？是要维护法律的公平正义吗，五口之家，三人被打，是不是还没被打的另两人应继续被打呢，否则对被打的三人不公平嘛，正确、合理地适用法治原则，依法执法，才是真正维护社会的公平正义。
2017-04-12 13:17:08
网友20170415124324：与民争利 第13楼与民争利，恶心；为民服务，暖心。2017-04-15 12:43:24
网友20170420130737：报告 第14楼沙书记、达康书记：会同计生局仍在对既往二孩家庭强征社会抚养费。啊？这可是有法不依，与民争利，侵犯人民群众的合法权益呀！马上停止对尚未执行的既往二孩社会抚养费的征收，切实保障人民群众的合法权益，深刻反思其思想根源！全面清理各级政府部门有损人民群众合法利益的各种行政文件、行政行为，限期整改，规范各种行政行为，切实、充分保障人民群众的合法权益，对阳奉阴违、敷衍了事、落实不力的各级部门主要负责人，予以就地免职、连降三级。 2017-04-20 13:07:37
时刻网友1492902778143：回复：有感于会同县计生局大力强征社会抚养费 第15楼感谢各位给我们老百姓普及了这方面的知识！以前老是被计育办的那些孙子忽悠，现在知道国家的政策了。2017-04-23 07:13:44