关于南江县县长李善君等人违法行政、恶意侵占民营企业财产的举报信
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【说明】：在本人实名举报南江县县长李善君等人违法行政、恶意侵害民营企业合法权益，强行侵占民营企业财产的事件中，南江县县长李善君等人与南江县瑞博燃气公司官商勾结，在2013年精益燃气取得对南江县供气的合法气源指标以后，李善君等人就开始有计划的夺取精益公司的供气区域和气源指标。
首先设置条件取缔了两家政府之前招商引资已经进入南江的企业，并在南江县大河区域民用天然气项目中授意住建局公示了两种不同标准的招商准入条件，暗箱操作引进了提前内定的瑞博燃气公司。
为了帮助瑞博公司强行鲸吞精益燃气公司的供气区域和气源指标，南江县人民政府要求招商引资企业必须在南江县成立独立法人的公司才能进入南江投资建设，县长李善君等人却授意南江县住建局数年不予受理精益公司的许可申请，以此阻止精益公司进行工商登记。同时又指使长赤镇书记吴智明、镇长李硕等人自导自演了“长赤原灌装气遗留资产问题”，要求本公司收购已经倒闭的正大公司“遗留资产”才能经营长赤区域天然气项目。在收购过程中，长赤镇政府“政企不分”，借由长赤城投公司（国有独资企业，长赤镇书记吴智民为法人代表并兼任董事长、镇长李硕兼任总经理）外壳，同时唆使自然人赵辉宗共同收购了这些“遗留资产”，然后提高价格对本公司进行敲诈勒索。最离谱的是吴智民、李硕等人伪造县政府的文件将长赤区域天然气“特许经营权”一女二嫁，授予给了长赤城投公司。本人举报此事后，南江县政府狡辩给西油公司发函仅仅是为了本公司向中石油争取气源指标而已，并不是将长赤区域天然气“特许经营权”授予给了本公司，这样无耻的话竟然从人民政府口中说出来？本人是南江县政府的亲戚？还是“活雷锋”？为什么要无偿帮助南江县政府去争取气源指标？
数次强行入股失败以后，李善君等人又成立了天皓燃气公司（其实与瑞博燃气是同一家公司），强行施工侵占本公司供气区域，并授意行政部门包庇、纵容瑞博和天皓公司的侵权行为，对本公司不遗余力进行打压，甚至不惜亲自赤膊上阵强制要求本公司无条件遵从长赤镇政府的制定的违法“规定”。
本公司在南江县严重缺气的时候经招商引资进入南江，应县政府要求为其协调关系（2012年南江县天然气公司的法人代表被判处有期徒刑以后，因无法办理《企业法人营业执照》导致未能取得《燃气经营许可证》，当时属于非法经营，西南油气田分公司已经函告南江县政府如果不能提供许可证，将停止对南江供气。本公司取得气源指标的过程中，曾经与副县长李文明、住建局赵北平局长一起赴西油公司协调此事），谁知2013年8月取得合法气源指标之后，南江县政府就出尔反尔，至今没有受理本公司递交的区域许可申请。本公司为了这个项目耗费了四年时间，已经投入了上千万的资金，南江县人民政府无视国家法律法规，反而一再通知沿途乡镇政府阻拦本公司施工进度，对天皓、瑞博两家“燃气公司”违法行为却大开绿灯。造成本公司目前供气区域被侵占，投入的大量资金得不到回报，还欠下了几个施工队伍工程款、材料款，已经濒临倒闭的境况。
南江县人民政府的所作所为，堪称现代版的“农夫与蛇的故事”，李善君、李硕等人在这起事件中所表现出来的明目张胆、肆无忌惮侵害、骚扰民营企业的疯狂行径，以及实施掠夺民营企业财产过程中使用的手段让人难以置信。如果不是已经没有了任何退路，做企业的谁也不愿意得罪县人民政府领导。本人选择在网络上进行举报，是希望巴中市政府以及纪检部门领导能看到本文，督促相关部门调查、核实举报的内容，责令南江县人民政府停止恶意侵害民营企业合法权益的行为，并依法予以纠正，追究相关人员的责任，早日使我们企业得到救济！
瑞博燃气公司与李善君不得不说的故事
一、南江县政府不惜违法，大力扶持瑞博天然气公司
南江县长李善君在2015年1月9日县政府十七届第46次常务会上提出《南江县大河区域天然气项目招商》，住建局于3月、4月连续两次进行了招商（故意进行了两次招商，两次公布的招商条件不同），暗箱操作引进了早已内定的瑞博天然气公司（不符合招商条件）。李善君不但指使县天然气公司为其在主管道上面开口接管，而且出席并亲自主持了大河镇天然气点火通气仪式。
李善君为了帮助瑞博天然气公司，在南江县政府常务会以及规划评审等会议中数次提出了《南江县大河区域民用天然气项目规划优化方案》，主张对瑞博公司自主投资经营的天然气项目进行“优化”，将之前批复给县天然气公司的乐坝等乡镇纳入了瑞博天然气公司供气区域。
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编辑备注：南江网信办 于10月22日更贴发布南江县委办公室、南江县人民政府办公室对此事的回复，内容见2楼。
1、通过了《关于南江县大河区域天然气投资经营项目招商公告》
李善君主持召开南江县人民政府十七届第46次常务会
时间：2015-01-12
2015年1月12日李善君在南江县人民政府第十七届第46次常务会上讨论并通过了《关于南江县大河区域天然气投资经营项目招商公告》；
暗箱操作招商引入内定企业☜链接
【说明】担心南充市精益燃气有限公司报名参加大河区域的天然气项目招商，南江县住建局明明知道精益公司已经取得了对南江供气的气源指标，仍然强行要求必须再次去申请一个新的气源指标才能参加本次报名！明显在同一件事情上有不同的标准，实际上就是给瑞博公司之外的企业设置不能达成的条件，设置障碍阻拦，大河区域的天然气项目早就指定给了瑞博公司，这一次招商完全是南江县人民政府和住建局使用的障眼法以便违法暗箱操作，愚弄报名的企业！
2、《南江县大河区域民用天然气项目规划优秀方案》
李善君主持召开南江县城乡规划和土地利用管理委员会2016年第一次评审会
时间：2016-03-03 09:55:24来源：新闻中心作者：孙鄂
中共南江县委办公室 南江县人民政府办公室
关于网友反映南江县大河区域天然气招商引资项目有关问题的调查情况说明
民营企业太惨了，供给侧牺牲民营发展国企，环保整治搞死民企，官员发财也靠民企
哥老官，你这么敢说实话，小心被查水表哟。政府职权在手，灭你是分分钟的事情。
一、冒用其他公司名义招商欺骗其他企业
南江县人民政府办公室答复本人“反映大河片区民用天然气招商引资项目有关问题”的调查核实情况：（二）关于反映“优化大河片区民用天然气项目规划”的问题。提到了“南江瑞博天然气有限公司”与“旺苍瑞博天然气有限公司”系同一投资人，意思就是同一家公司。那么南江县人民政府之前的这个答复就是在撒谎！瑞博天然气公司根本不是南江县人民政府所说的“严格依法依规”引进的“华蓥市天然气有限公司”在南江依法设立的独立法人企业。
2014年11月24日旺苍县人民政府网站上发表了一篇该县招商引资局引进“岳池县瑞博天然气公司”进入旺苍投资乡镇民用天然气的新闻，2015年7月24日“四川新闻网”发表了旺苍瑞博天然气公司在旺苍普济镇、三江、金溪、五权等乡镇建设的新闻，岳池、旺苍、南江三家瑞博天然气公司的股东都有邓关平和高秀英，说明南江县瑞博天然气公司根本与华蓥市天然气公司无关，其实就是岳池县瑞博天然气公司。
南江县人民政府为什么要说南江县瑞博天然气公司是华蓥市天然气公司在南江依法设立的独立法人企业呢？是因为“大河片区民用天然气项目”招商条件中公布了（二）“有丰富的城市燃气投资经营管理经验，在行业内有5年以上城市燃气投资、经营、管理经历”，岳池县瑞博天然气公司是2012年10月19日成立的，冒充其他公司名义参加招商是因为其没有达到“5年以上经营、管理经历”这一招商条件!
1、旺苍县瑞博天然气有限公司
2015年4月20日，成立“旺苍县瑞博天然气有限公司”，法人代表何崇州，股东邓关平、高秀英；
2、广元瑞博天然气公司工商资料
2、广元朝天区瑞博天然气有限公司
2015年5月4日，在广元市注册成立“广元朝天区瑞博天然气有限公司”，法人代表何崇州，股东邓关平、高秀英；
3、南江县瑞博天然气有限公司
3、南江县瑞博天然气公司
2015年5月20日，成立“旺苍县瑞博天然气有限公司”，法人代表何崇州，股东邓关平、高秀英；
4、岳池县瑞博天然气公司
4、岳池县瑞博天然气公司于2012年10月19日成立
二、蓄意进行二次招商、以便暗箱操作
2013年8月27日南江县人民政府“召集县发改局、住建局、规划局等21个部门和乡镇召开会议，专题研究县城和乡镇民用天然气建设相关问题，对南江县天然气勘探开发、建设经营等工作作出安排，并形成《南江县人民政府关于天然气开发建设专题会议纪要》（南府会【2013】48号）”，（南府会【2013】48号）要求“来南江投资建设经营天然气的企业、需自行争取天然气指标，不得在巴中西龛山门站至南江县城天然气长输管道碰口接管”。南江县政府在“取得天然气指标”这个条件上采取了不同标准，以此为由取缔了原招商引资企业“成美”、“华泰”公司在南江的乡镇天然气经营权，却又在接下来的招商活动中取消这一条件引进了瑞博天然气公司！
2014年12月23日南江县人民政府组织专题会议对《南江县大河区域天然气投资经营项目招商公告》进行了研究，会议明确提出了招商意见，意见第一条就是“将天然气气源及供气指标的取得作为招商人应具备的条件之一”。第一次对大河片区民用天然气项目进行招商也公布了“(五)有与中石化或者中石油签订的主管道碰口接管协议，或者供气的协议书”这一条招商条件。南充市精益燃气有限公司报名时住建局明明知道其已经取得了对南江乡镇供气的气源指标，仍然出具了证明强行要求必须再次申请新的气源指标才能参加！可能只有住建局和瑞博公司才知道第二次会“对招商设置的条件作了适当调整”。否则第一次有四家公司报名参加招商，第二次将最重要的招商条件取消了，反而只有两家公司参加报名了这样奇怪？
南江县住建局这种在同一件事情上采取不同的标准的行为，实际上就是用“必须取得气源指标”帮助瑞博天然气公司设置障碍阻拦其他公司报名，然后暗自取消这一条件，事实上就是违法暗箱操作才让瑞博公司得以招商成功！
三、在瑞博天然气公司气源问题上包庇、欺骗
南江县住建局两次对大河区域民用天然气项目招商公告均有“招商项目概况:（一）项目范围及内容:1、从南江县域周边中石油或中石化国家联网输气主管道上碰口至野羊溪或南江县城的输气主管道建设经营管理，输气能力不得低于50万立方米每日”。说明招商时即使将“有与中石化或者中石油签订的主管道碰口接管协议，或者供气的协议书”这一条招商条件改成了投资企业自己的承诺，瑞博天然气公司招商成功之后也应该取得中石油或者中石化的气源指标（中石化与中石油已达成协议，不对巴中境内新增的区域供气）。
2013年8月27日南江县人民政府组织各乡镇政府和几家燃气公司开会，提出了“来南江投资建设经营天然气的企业、需自行争取天然气指标，不得在巴中西龛山门站至南江县城天然气长输管道碰口接管”的规定。
南江县政府2013年8月召开专题会规定不得在县公司主管道上接口，招商时又规定取得气源也必须在野羊溪或者去县城的主管上接管，南江县政府究竟有什么目的？招商公告中要求接管的地点与疑为碰口接管时发生意外（野羊溪）发生爆炸的地点一致，说明南江县政府对于引进其他公司早有预谋！
南江县政府2017年9月23人凌晨2点左右在微信公众号“魅力南江”发表了《关于南充精益燃气有限公司在人民网.强国社区反映长赤片区民用天然气项目“违法行政”问题的调查情况说明》，对精益公司举报的内容做出了答复“2015年9月30日，四川省天然气投资有限公司给予了南江县瑞博燃气有限公司每年1500万方用气指标”。四川省天然气投资有限公司在广元市建设有元坝-苍溪天然气工业园区、元坝——阆中输气管道，在旺苍以及巴中境内并没有投资建设天然气管道，瑞博天然气公司为了掩饰没有气源指标一事还曾经冒充巴中市欣恒燃气公司的名义在广厦利民燃气公司的梓潼庙门站接管，所以瑞博公司根本不可能取得省天投的气源。南江县政府蓄意欺骗群众是想掩饰招商引资过程中暗箱操作的违法行为。
南江县政府所说“旺苍瑞博天然气公司建设的旺苍县普济至金溪、五权、大德天然气110mm输气管道过境团结、乐坝两个乡镇，县住建局经过了现场踏勘，科学对比论证，在充分征求所涉乡镇及有关部门意见基础上，提出将乐坝、团结、八庙、燕山、高塔等五个乡镇纳入南江县瑞博天然气有限公司投资建设的范围”，说明县政府在对待瑞博公司的问题上标准不一，“成美”、“华泰”公司与精益燃气公司达成协议，约定共同开发南江的乡镇天然气，县政府用没有单独取得气源指标为由取缔了这两家公司在南江的经营权。而瑞博天然气公司并没有天然气气源，旺苍瑞博天然气公司自己承认在普济镇、金溪、五权等乡镇使用的是广元市天然气公司的转供气，南江县政府反而将乐坝、团结等乡镇纳入南江县瑞博天然气有限公司供气区域是什么原因？旺苍县普济至金溪、五权、大德几个乡镇建设天然气管道根本不会经过团结、乐坝两个乡镇。野羊溪这里的天然气被分输两次，是不是从南江县过境去了普济、金溪、五权这些地方，给广元的乡镇供气呢？只有这样才能解释为什么南江县天然气公司主管道上被分输转供这件事！
烦请政府将瑞博公司相关证明文件进行公示自然澄清了南江民用气项目的一切流言蜚语！
四川省住建厅2013年12月11日颁布的《燃气经营许可》规定的申报资料第8条：与气源企业签订的供气协议(合同)。这里所说的气源企业是气源生产企业，而不是燃气经营企业。
南江县瑞博天然气公司没有合法气源，不能取得《燃气经营许可证》，政府“通过政府常务会集体决策，将民用天然气特许经营权授予符合法定条件的天然气经营企业”显然荒谬。将长赤区域天然气特许经营权授予不是管道燃气经营企业的“长赤城投公司”更是属于违法行为！
2013年8月27日天然气专题会
四、关于反映“长赤片区天然气项目建设”的有关问题
这个问题南江县政府答复9月22日已经向广大网友做出了详尽的说明。9月22日说明的是什么内容呢？择其一段内容，如下：
“关于滥用职权，违法将管道燃气特许经营权一女二嫁的问题”。根据国务院《城镇燃气管理条例》的规定，取得燃气经营许可必须“有符合国家标准的燃气气源”，2012年11月20日，县政府向中石油西南油气田分公司发出的《关于解决长赤镇等7个乡镇民用天然气指标的函》是为了精益燃气公司向西南油气田分公司争取气源指标，而不是将长赤镇等7个乡镇的供气特许经营权授予精益燃气公司。2013年8月6日，县人民政府批复同意将长赤民用气特许经营权授予长赤城乡建设投资开发有限责任公司。县政府从未将长赤等7个乡镇供气特许经营权批准给两个企业，不存在“滥用职权，违法将管道燃气特许经营权一女二嫁的问题”的问题。
南江县人民政府狡辩给西油公司发函是为了委托精益公司向中石油争取气源指标，而不是将长赤区域天然气“特许经营权”授予给精益公司。政府竟然冠冕堂皇的说出这样无耻的话？精益公司为什么要帮南江政府去争取气源指标？是南江县政府的亲戚？还是“活雷锋”？南江政府的意思就是利用招商引资欺骗企业为自己争取天然气指标，然后把天然气“特许经营权”授予给其他公司。终于知道长赤镇政府为什么要炮制虚假收购，县政府为什么指使住建局等行政部门不予给精益公司办理相关许可手续了，原来这就是全部真相！
并且南江县政府把天然气“特许经营权”授予长赤城投公司本身就已经违法。根据《市政公用事业特许经营管理办法》和《城镇燃气管理条例》等法律规定，天然气“特许经营权”只能授予管道燃气经营企业。长赤城投公司根本就不能作为特许经营协议的相对方。
关于南江县政府的这些答复，广大网友可以自己看看以下链接，这里就不一一赘述了。
这些人打着政府领导的旗帜，胡搞乱搞，只知道把自己的腰包搞鼓起来。哪里知道为企业办事，为人民谋利益。