海宁涉企证照工商通办改革试运行 一窗整合163项事 跑一次全部办

2018-08-22 09:22 | 浙江新闻客户端记者 林佳冰 通讯员 郭玲霞
“太方便了,营业执照、卫生许可证的申领材料一并提交,这样可以少跑好几次。”8月21日,在市行政服务中心无差别受理窗口,市民张先生前来咨询开办超市所需的办证事宜,听到窗口工作人员对“涉企证照工商通办”改革的“科普”后,忍不住感叹道。
记者了解到,按原先的流程,张先生开办一家超市,需要分别向市场监管、卫生部门申请办理营业执照、卫生许可证,并且必须要先办理营业执照后,再办理卫生许可证,这就需要跑2个部门窗口,耗时近一个月。“涉企证照工商通办改革后,凡办理企业主体资格和经营资格的涉企证照事项,包含工商登记及其前置审批、后置审批和备案备查类事项的,只需要将相关材料提交到商事综合专区‘无差别办理’窗口,在规定工作日内在同一窗口即可领取营业执照和卫生许可证。”市市场监管局相关负责人介绍。
据悉,我市涉企证照工商通办改革从今年7月开始试运行。涉企证照工商通办改革是深化“最多跑一次”改革的重要举措之一,是商事领域“最多跑一次”改革的总抓手和牛鼻子,通过政府的数字化转型,再造办事流程,打破部门间的数据孤岛,可做到“一个窗口受理、后台分类审核、一次办结出件”,达到办理涉企证照“一事一窗一次”的效果,实现减事项、减材料和减时间。且在此基础上依托全程电子化登记平台,网上网下同步推进涉企证照工商通办,可以实现“零跑腿”。
为此,市市场监管局牵头制定《海宁市涉企证照工商通办方案(拟)》,按照“应进尽进”的原则,全面梳理规范涉企证照事项,日前,首批163项涉企证照工商通办事项清单出台,涉及部门(单位)11个。
另外,市场监管局还牵头实施窗口重构,实现“一次告知”。在商事综合专区设置综合窗口13个,分为窗口咨询、综合受理、后台审批、证照发放等四个模块。同时,增设导办服务区与自助服务区,有效放大综合窗口的集聚效应,方便群众和企业办事。对高频与重点事项,如公章刻制、领取税票等涉及压缩企业开办时间的事项,集中设置办事窗口。此外,建立涉企证照工商通办“一站导办”机制,设置专门的导办台,提供涉企证照事项的信息咨询、材料清单、办事指南等服务。
在完善制度流程的同时,市市场监管局进一步加强队伍建设,对通办专区窗口受理人员进行“以一带二”实战指导,推动办事人员从“专科”向“全科”受理转变,打造“专业通办团队”。
“接下来,我们会继续深化落实涉企证照工商通办改革,出台更多通办事项清单,与更多部门实现联办,方便群众和企业。”该负责人表示。