在中国，68%的电动汽车每天行驶30公里以内，88%的电动汽车每天行驶60公里以内。其次，从产品特点来看，低速电动汽车主要分布在第三和第四线城市以及城乡结合部。他们的活动区域远远小于二线城市的活动区域，并且不限于停车位和收费基础设施。充电方便。由于额外的行驶里程需要更多的电池容量，这将增加车辆的重量和能量消耗，同时也增加了能源消耗。增加消费者购买和使用汽车的成本不利于低速电动汽车的发展。因此，报告建议，行驶里程应尽可能低，原则上应足够，这也符合节能和环保的一般方向。
1）新能源汽车可使中国实现从汽车大国到汽车强国的转变。虽然当前世界各主要发达国家和有关汽车公司均在加紧研发此种新型汽车技术并取得长足进展，但总体而言，中国仍基本上与之处在同一个起跑线上，差距不过只有3—5 年，并不像传统内燃机技术一样存在20年的巨大差距。在商用化和产业化方面更是如此，某些方面我们还有一定优势。2）新能源汽车可继续开辟中国的汽车市场。中国的汽车产业刚刚发展起来，汽车普及率低，因而在汽车动力系统发展战略选择上有更大的自由度，在新能源汽车研发和产业化方面具有比较优势，推广应用新能源汽车的阻力也会小得多。
新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括四大类型混合动力电动汽车(hev)、纯电动汽车(bev，包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车(fcev)、其他新能源（如超级电容器、飞轮等高效储能器）汽车等。