柯桥区的落后企业如果再不加快转型升级，用水用电等成本都将提高了！昨天，记者从柯桥区发改局了解到，柯桥区将加快推进资源要素市场化配置综合配套改革，并在印染行业率先开展试点。行业内企业将根据企业效益综合评价机制分成ABCD四类，不同类别的企业实施差别化的金融、财税、土地管理、用能、用水、用电等政策。
据介绍，柯桥区是全省24个要素市场化配置扩面改革试点县市区之一，6月16日该区出台了《柯桥区加快推进资源要素市场化配置综合配套改革实施意见》。柯桥将通过此次改革充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快形成推动落后产能淘汰、企业转型升级、经济可持续发展的倒逼机制。
根据新政，此次改革将建立完善公开公正的企业效益综合评价机制，完善科学严格的产业项目准入评估机制，完善扶优惩劣的差别化要素配置机制以及完善系统高效的配套改革机制。
其中，企业效益综合评价机制将按照企业亩均税收、企业单位能耗税收、单位排污税收、亩均增加值、企业单位用电税收等指标，在工业、服务业和建筑业三大领域，按纺织、印染、商贸、文化旅游、建筑业等行业实行行业排序，分成A、B、C、D四类。
A类企业是指各行业综合效益排名在企业总数前10%（含）的企业及上市企业；B类企业是指各行业综合效益排名在前10%-60%（含）的企业企业；C类企业是指各行业综合效益排名在前60%-90%的企业；D类企业是指各行业综合效益排名倒数10%的企业及按照淘汰落后产能等计划需实施整厂关停淘汰的企业。
根据企业ABCD不同排序，企业也将实施差别化的要素配置机制，涉及金融、财税、土地管理、用能用水用电、排污、政府管理服务等多个方面。如用水方面，对ABC三类企业的水价按正常收取，但是对D类企业用水户用水计划内的水量，按规定价格标准缴纳税费，超过核定用水计划的，超过部分除按规定价格缴纳水费外，还需缴纳超计划用水费。自来水超计划用水量30%以上的，可按正常水价的3倍收取。
用电方面，对A、B类企业电价按正常电价水平执行，C、D类企业执行差别化电价政策，C类和D类企业分别按全部用电的30%和100%执行限制类差别化电价政策，具体按《浙江省电网销售电价表》中相应电价每千瓦时提高0.1元。此外，在实施有序用电方案A-F级方案时，对A类企业退一轮执行有序用电方案，对B类企业正常执行有序用电方案，对C、D类企业进一轮执行有序用电方案。
此外，产业项目准入评估机制将实行A、B、C类排序。具体为按工业项目、服务业项目、仓储物流项目三大类，根据项目企业预期亩均税收、固定资产投资、销售收入等指标核算逾期综合经济效益，并开展准入管理工作，实行ABC三类排序。其中，C类项目是指项目预期综合经济效益小于1.0的项目，原则上将不予落户。