2018年1月，霍尔果斯开始对“一址多照”现象进行整改，实行“一址一照”。同时，霍尔果斯也暂停了当地的增值税返还政策和个人所得税优惠政策。2018年3月，霍尔果斯召开“财政部专员办进点见面会”，会上财政部监察局指出“空壳公司”现象严重，企业通过转移定价、关联交易逃税，企业及母公司会计信息造假等问题。
4月3日，霍尔果斯2118家企业因税务存在疑点问题被要求自查，影视文化类企业占据多数。4月11日，新疆维吾尔自治区的工商行政管理局下发《关于暂停执行“一址多照”政策的通知》。在杨志勇看来，霍尔果斯税收环境趋冷“不是政策收紧，是在规范执行”。
“今年来办注册的企业，和去年比少很多来”，上述霍尔果斯注册代办公司的业务人员对启阳路4号（id：qiyanglu4hao）表示，从年初开始当地对企业注册进行整改，清理不规范的企业，导致注册企业数大量减少。
杨志勇则向启阳路4号（id：qiyanglu4hao）表示，税收优惠政策权限在中央，有些地方通过各种财政奖励的方式返还税款，实质上是在越位实施税收优惠政策。随着近期无锡税收部门多名官员被问责，国家税务总局也已就影视行业税收加强征管采取措施。
代办公司也透露，目前公司在霍尔果斯当地注册，必须有固定工作地点，并给在当地雇佣的工作人员缴纳社保。并且，“现在注册要先去对应的监管部门拿批复，有了批复工商局才给注册，以前只要资料齐全，符合注册标准就行，现在不行了”，该工作人员说道。
然而，除霍尔果斯外，上海、无锡、东阳、海口等地也为影视明星企业提供低税收的“温暖港湾”，为什么受伤的偏偏是霍尔果斯？
原因还是与霍尔果斯只是引进了避税“空壳”，而没有真正带动影视产业落地有关。例如浙江东阳试验区对入区企业实行营业税、城建税、增值税、所得税“两免八减”政策的同时，当地还有著名的横店影视城，使影视公司在当地有实际的业务活动发生，并且通过影视公司和明星的品牌效应，拉动当地旅游业发展，推升房价，从而实现了税款“回收”。
而反观霍尔果斯，因为地理位置偏僻，远离文化资源和资本聚集的发达地区，实际上并不适合影视产业的发展，所以影视公司即使不远万里来到霍尔果斯，留下的也只是一个“空壳公司”和一沓的注册文件。
正如霍尔果斯市长杰恩斯·哈德斯也在接受采访时坦承，“深圳是这样从边境的小渔村发展起来的。我们有没有可能在中国的西部也打造这样一个城市？当然，深圳面对的是经济高度发达的香港，而我们面对的不是，这是现实。”
对于注册经济和“空客企业”的问题，霍尔果斯市长杰恩斯·哈德斯表示，“当时更多考虑经济发展，也追求一些经济数据，什么样的企业都招进来，比较急于求成。当时大家可能有与内地攀比的思想，没太考虑到后面的问题。这也是外界批评我们的一个原因。外界的批评是给我们提醒，提醒霍尔果斯以后应该怎么弄清楚、把握自己的方向，不能漫无目的地招商，而是要精准招商，往实体经济上引，我们现在所做的工作都要围绕这一点。”