潍坊市供热管理办法(征求意见稿)


文件很长,有七千多字,找了几条跟居民利益相关的。
第十条在城市供热管网覆盖区域内,不得新建分散燃煤供热锅炉;供热管网覆盖前已建成的分散燃煤供热锅炉,应当逐步停止使用,并将供热系统接入集中供热管网或者改用清洁能源供热。
第十六条新建住宅小区内的供热经营设施(包括楼前阀以前的供热管道、换热系统和供热系统调控装置、用热计量装置、室内温度调控装置)由供热企业负责设计、建设,其建设资金并入城市基础设施配套费,由房地产开发企业按照规定缴纳,由供热企业专项用于供热经营设施建设。供热配套费的标准和收取办法由相关职能部门制定。
第二十条实行集中供热的新建住宅小区,小区内供热设施由供热企业负责运行和维护管理。
对物业服务企业等单位管理的住宅小区供热设施,由县市区政府组织评估、改造、验收,限期交由供热企业运行和维护管理。由县市区政府制定具体的供热设施移交办法,并按照供热企业、用户、财政共同承担的方式,筹集小区内供热设施的改造费用。
第二十九条用户认为室内温度不达标的,可以向供热企业提出测温要求,供热企业应在2小时内到达现场进行测温。对检测结果有异议的,可以委托具备资质的检测机构进行测温,检测费用由责任方承担。
测量室内温度时,应在门窗正常关闭2小时以上的情况下,将计量器具置于被测房间中央距离地面1米处,以计量器具的稳定读数为实际室内温度。测温用计量器具的分度值不得低于0.1℃。
入户测温应将测温时间、地点、居民用户名称、测温人员、供热设施状况、测温器具编号及稳定读数等信息如实填写在统一制式的测温单中,由居民用户、测温人确认签字,并各执一份。用户无正当理由不配合测温或拒绝在测温记录上签字,视为同意测温单上测温结果。经测温不达标的,供热企业应与居民用户约定再次测温的时间,居民用户无正当理由不配合再次测温的,视为再次测温合格。
第三十一条对已具备集中供热条件的节能50%以上的住宅小区,申请用热户数达到小区总户数40%以上的,供热企业应当为其供热;对已具备集中供热条件的非节能住宅小区,申请用热户数达到小区总户数50%以上的,供热企业应当为其供热。申请用热户数达不到上述比例的,供、用热双方可以就供热参数、计费方式等进行协商,商定是否供热。
未安装集中供热设施的既有住宅小区,申请安装供热设施的户数达到小区总户数80%以上的,供热企业应当同意其安装供热设施并上网供热。既有住宅小区的供热设施建设费用,由市县区负责筹集。
第三十二条用户具备分户用热计量条件的,供热企业应当按两部制热价实行计量收费。两部制热价包括基本热价和计量热价,基本热价不得超过原面积热价的百分之三十。
用户不具备分户用热计量条件的,按照供热面积收费。
第三十八条供热企业应当向最终用户收取热费。用户应当于当年采暖期开始15日前足额交纳热费;未按照规定时间缴纳热费的,供热企业应当在收取热费后20日内为用户开通供热。
供热企业可以自行向用户收取热费,也可以委托金融机构或者其他单位代收,应在住宅小区内公示收费单位;用户选择向供热企业直接交纳热费的,供热企业不得拒绝。供热企业和受委托的收费单位应当向用户出具供热企业统一专用**。受委托的收费单位不得向用户收取任何额外费用。
第四十三条热源企业出口处的计量器具,由热源企业出资安装,热源企业和供热企业共同选型和管理。非居民用户入口处的计量器具,由用热单位出资,供热企业选型、购置和安装。
热计量器具按照规定校验合格后方可安装使用,并定期检定或更换。供用热双方对计量器具质量发生争议时,应委托法定的计量检定机构进行检定,检定费用由责任方承担。
第四十四条供热企业建设的住宅小区内供热管道、换热系统、用热计量装置、室内温度调控装置、供热系统调控装置等供热设施,由供热企业负责维护、维修和更新。
非供热企业建设的住宅小区内供热设施由建设单位负责保修,保修期不得低于两个采暖期。保修义务未履行或者拖延履行的,保修期不受两个采暖期的限制。县市区政府要通过对供热设施的评估、整改、验收合格后,移交给供热企业,由供热企业负责供热设施的维护、维修和更新。
用户自有供热设施的维护、维修和更新,由用户负责。

粗略看还是有些疑问,比如第43条,检定费用由责任方承担。这句话理论上没问题,然而检定时,是先交费再检定还是先检定再交费呢,后者没争议,就由检定方找责任方要钱去。但如果是前者,谁来垫付钱,实践中肯定有争议。
再比如第44条,县市区政府对供热设施验收合格后,移交给供热企业,由供热企业维护。这句话确实维护了居民的利益,按这条的规定户外管道的维护不需要居民凑钱了,但何时验收,那个部门来验收,验收合格但供热企业不接收怎么办,还是应该明确。
供热企业管不着全由市政管供热管网是市政铺的热源是泰和热力的

关键执行力,踢皮球式的管理,受伤的总是老百姓,:现实中我们的物业,做的怎么样都有体会吧
热源这块我可保证在潍坊是最好的没有第二家温度只会高不会低 市政怎么搞就不知道了

全部交给热力公司管也许满意度会高点
潍坊市政府不给啊!!!