——北京黄金经济发展研究中心主任、中国黄金报社社长、中国黄金市场创新联席会理事长陶明浩
5月8日,中国人民银行金融市场司印发关于征求对互联网黄金业务暂行管理办法意见函,对市场上监管空白的互联网黄金业务进行规范,加强对黄金市场的监督管理,防范黄金市场风险,此举意味着互联网黄金业态监管将取得历史性的突破,从此互联网黄金业态有望驶入合规发展的航道。
在坚决打好防范化解金融风险攻坚战,强化金融监管,加快相关法律法规建设的当前背景环境下,针对近年来黄金市场中出现的五花八门、鱼龙混杂的新型互联网黄金平台或产品,央行及时出台有关管理办法,明确互联网黄金发展界限、经营模式、产品类型和监管归口,清晰划分了合规与非法界限,对于推动黄金市场创新发展、合规运行,特别是在移动互联网技术、区块链技术、物联网技术与黄金产业和市场融合发展的背景下,实现健康可持续发展有着十分重要的意义。
黄金兼具商品和金融属性,具有较强的流动性,近年来伴随移动互联网技术、共享经济发展,逐渐成为创新机构和企业争相追捧的热点产品。新科技、新理念在传统的黄金产业、黄金市场上应用,增强了黄金产业和市场发展的活力,促进了民间黄金投资市场的普及,推动了黄金市场发展和投资者教育工作,同时也给黄金市场带来诸多风险。由于其平台或产品设计复杂,业务模式并非千篇一律,又加上缺乏相应的管理规范约束,风险合规状况也不尽相同,甚至混入部分非持牌金融机构平台以“互联网黄金”为包装,背后对接私募、信托或资管类产品,为黄金市场健康可持续发展带了诸多不确定的风险因素。
随着互联网黄金业务暂行管理办法的出台,相信互联网黄金业态将很快得到改观,随着不符合监管要求的互联网黄金平台,要么转型,要么规范发展,同业间无序竞争的现象会逐渐减少,随着金融机构的合规稳健与互联网企业的创新活力的快速融合,相信互联网黄金业务服务黄金产业链经济的各方面能力会越来越强。
今年4月19日,中国人民银行金融市场司司长纪志宏出席在厦门举行的2018全球黄金市场高峰论坛并指出,随着黄金市场深度和广度的不断拓展,黄金市场与其他市场的联动性不断增强的背景下,需要更加重视风险防范,加强监管和自律,形成良好的市场秩序。他表示,要充分发挥上海黄金交易所贴近市场的优势,切实发挥一线监测和会员管理的作用,规范参与机构在交易、交割,租借、税收方面的行为。同时发挥行业自律管理作用。上海黄金交易所与中国黄金协会要加强协作,深入研究,分析黄金市场产业运行状况,完善黄金市场统计体系,增强市场透明度,稳妥推动黄金市场业务创新,黄金市场参与机构自身也要加强内部管理做好风险控制,依法合规经营。
新时代黄金产业转型升级和市场发展,离不开监管部门的监管,也离开行业自律管理。为了适应产业和市场发展新形势、新情况、新需求,更好地发挥黄金市场创新引领驱动作用,推动黄金行业稳健发展,去年12月底,北京黄金经济发展研究中心联合业内创新精英,共同发起成立中国黄金市场创新联席会,为行业机构和各领域专家搭建起了共同探讨黄金行业创新发展、稳健行远的重要交流平台,也为黄金市场创新和行业监管搭建一架桥梁,主要任务是在国家政策的指导下,结合行业发展形势,围绕黄金市场创新业态的焦点问题展开交流与研讨;同时整合业态创新智慧力量,研究黄金市场创新发展方向和重大问题,提供改革和发展的建议,促进黄金市场规范发展,营造和维护黄金市场创新发展环境。
去年,面对互联网黄金业态中可能存在风险问题,中国黄金市场创新联席会及时向互联网黄金业态的参与者发出倡议,倡议内容共八条,其中明确一条指出要严格合法合规经营,不触碰行业监管红线。把依法合规作为经营的首要前提,积极配合监管,重视制度建设,培养增强全体员工的合规经营意识。
希望以后可以和黄金产业和金融产业机构携手一道,继续为黄金产融结合尽献力量,为黄金行业健康繁荣发展做出贡献。