“产权交易资本市场已成为引入社会资本、推动国有企业实现‘混改’的主战场。” 中国产权协会党委书记、秘书长夏忠仁9月27日在有关论坛上表示。
为纪念改革开放40周年、产权市场发展30周年，由中国企业国有产权交易机构行业协会（中国产权协会）主办，江西省产权交易所协办的“推进产权交易资本市场体系建设，助力国企国资改革”高峰论坛27日在江西井冈山召开。与会者对于产权交易资本市场（简称产权市场）在服务国企国资改革等方面所取得的成绩给予充分肯定。
党的十八届三中全会提出，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是我国基本经济制度的重要实现形式。按照有关部署和要求，产权市场以实现产权保护和要素市场化配置为使命，成功探索出一条推动国有企业混合所有制改革的有效途径。
统计数据显示，2017年，我国产权市场共完成“混改”项目1091宗，交易额1752.5亿元。其中，社会资本通过受让股权的方式完成项目889宗，交易额合计981.6亿元；通过增资方式完成项目202宗，交易额合计770.9亿元。
2018年1-6月，产权市场共完成国企”混改”项目570宗，交易额1060.4亿元，占2017年“混改”项目总交易额的60%。除国有企业引入社会资本实现“混改”外，不少民营企业也开始通过产权市场以股权转让或增资方式引入国有资本。2018年上半年，37家民营企业通过产权市场实现“混改”，交易额合计22.2亿元。
当前，我国产权市场涌现出一批社会影响力广、示范效应强的“混改”案例，引发海内外资本高度关注。北京产权交易所全程参与操作的中国铁路总公司旗下动车网络公司49%股权转让项目圆满收官，成功引入腾讯公司和吉利控股两家战略投资者，项目成交价格43亿元，增值率41%，中国铁路总公司由此成功迈出“混改”第一步。上海联合产权交易所在东航物流增资项目中，帮助原股东回笼资金，实施核心员工持股计划，协助东航物流有效引入22.55亿元非国有资本，显著放大了国有资本的带动力和影响力。航天科工火箭技术公司增资项目是军民融合领域具有里程碑意义的一个混改案例，上海联合产权交易所为融资方引入8家社会投资机构，募集资金12亿元，标志着我国航天骨干企业向社会化和市场化发展迈出重要一步。
产权市场助力地方国企“混改”也是连获突破。在天津津融资产管理公司混改项目中，天津产权交易中心帮助增资企业募集资金23.23亿元，改变了国有资本一股独大的股权结构，打响了天津市重点国企“混改战役”的第一枪。江西省产权交易所协助江西省能源集团全资子公司中鼎国际引入社会资本的同时，成功实施了债转股及员工持股，募集资金近5.8亿元，标志着江西省国有企业市场化债转股第一单正式落地。在山东交运集团混改项目中，山东产权交易中心及其旗下的资产管理公司和股权投资基金分别扮演了交易平台、投资顾问和基金战略投资者三个重要角色，确保了“平台+投行”战略的成功实施。产权交易市场服务国企混改的“山东模式”，已逐步向山东省其他国有企业复制推广。
“从上半年的发展势头看，2018年产权交易资本市场‘混改’项目交易宗数和交易规模较大概率全面超过去年。” 夏忠仁表示。
（经济日报 记者：周雷 责编：武亚东）