请问有关单位，办理农村建房子，收费2013年开始收费办理证件每一户1900多元，收据发票都没有，而且涉及多个部门，村委会，镇政府，国土资源，建设部门，2015年是收费1600多元，今年2016年有村民去办理才200多元，一年之内价格涨幅太多，收费一年之内跌幅太多了，之前收费那么高，也只有建设许可证，没有土地证啊，什么问题一下子收费会这样子呢，而且收费没有任何发票和收据，国土资源所说先批后建，大家都是先建后批，政府有关部门期望给我们老百姓都做一些为民实事，不要乱收费，减轻老百姓的负担。
海明同志：
你好，你于2016年9月2日向龙岩市12345政务服务平台反映的“农村宅基地办理土地证，建设许可证收费问题”的诉求（编号LY16090200022）我局收悉，现将有关情况答复如下：
1、自1999年新的《土地管理法》实施以来，国土资源管理部门在农村村民个人建房审批、办证过程中只收取土地登记工本费5元。此项收费国土资源局会出具正式发票。
2、在办理农村个人建房审批过程中，因需提供《乡村建设规划许可证》或者《建设工程规划许可证》，当地村委会及县住建局会收取“村管费”、放（验）线费，具体如下：
（1）”村管费”（村委会收取）。每个村标准不一，如你反映的永平镇岗背村在2013年收取村管费300元/宗；2015年取消了该项收费。此项收费一般由村委会提供收款收据。
（2）放（验）线费（县住建局收取）。根据武平县住建局2013年1月下发的《关于做好我县农村村民建房审批放验线及批后监管的通知》（武建村〔2013〕01号）文件规定，取消收取农村集体土地上个人建房审批的城镇基础设施配套费，对新建住宅审批收取2000元/户的放（验）线费，已建住宅且符合村镇规划，补审批的收取验线费（以2008年1月1日为时间节点，其之前的按1000元/户收取，其之后的按652元/户收取）；2014年3月25日，武平县住建局下发《关于委托乡（镇）人民政府办理农村村民住宅规划审批的通知》，自2014年4月1日起取消收取验线费。此项收费会出具正式发票。
3、农村村民建房在申请初始登记时要提供有资质的测绘公司提供的宗地图。根据市场行情，2013年我县中介公司收取的宗地图测绘制图费200元/宗，2015年起收取宗地图测绘制图费300元/宗。此项收费中介公司会出具正式发票。
综上所述，不同时期建设的房子在不同时间段办理建房审批手续的费用会不一样。另外，如果村民将个人建房审批及发证的业务均委托村委会办理的，村委会一般会一次性代收所有费用，而这些费用只有在办理了具体业务后才能出具正式发票，因此造成村民误解。今后，我局将要求国土资源所做好农村村民个人建房审批收费问题的解释工作，进一步规范农村村民个人建房审批。
武平县国土资源局
2016年9月12日(武平县国土局于 2016-9-12 17:11回复)