主题论坛现场。新华网 发
新华网长沙1月13日电 在2018中国特色小镇博览会主题论坛上，与会专家就“特色小镇规划建设与制度探索”进行了深入交流与探讨。
特色小镇建设要因地制宜。南京大学教授、中国城市规划学会理事崔功豪认为，“与小城镇不同，特色小镇是原有城镇空间中的一个重要部分。特色小镇以产业发展为核心，以创新型的发展模式为特色，涉及面非常广。特色小镇的规划首先要因地制宜，要根据各地不同的具有特色的传统产业、环境、文化进行建设；其次特色小镇并不是一个封闭的空间，建设过程中要与周边区域的发展相互融合，形成相互补充、相互促进的合理产业群、基础设施条件和文化氛围。”
特色小镇建设需要良好的发展环境。国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟认为，“特色小镇建设不仅要有特色产业的支撑，同时还需要良好的发展环境，包括人文环境、制度环境、空间环境等，一个良性的、公平公正的市场环境有利于特色小镇的建设发展。培育特色小镇还需要提高综合治理能力，特色小镇不是行政区，要在市场化运作、制度创新等方面进行探索，提高市场效率和竞争力。”
特色小镇是城镇化过程中的领跑者、先行者。国家住房和城乡建设部村镇司原司长、中小城市经济发展委员会副主任李兵弟认为，“在城镇化发展过程中，特色小镇可谓是领跑者、先行者。特色小镇有利于改变乡村地区现有的聚落体系，有利于改善广大乡村地区的基础设施、公共服务设施条件，构建城乡融合的现代化社会治理体系。建设特色小镇要避免空心化，注重培育特色产业，在推动特色小镇发展的同时起到振兴乡村的作用。”
企业的介入影响着特色小镇的发展。北京清华同衡规划设计研究院有限公司副院长、总规划师袁牧认为，“近年来特色小镇的建设过程中常态化的模式就是借助于央企、国企、大型民企等企业的介入和开发，譬如地产开发企业。除了产业发展之外，特色小镇更重要的是要创建完整的城市服务体系，提供一个宜居宜业的生活环境，而企业尤其是地产企业的介入往往能在这过程中产生正面效益，但同时也要防止特色小镇出现地产化的倾向。”