农民收入、生猪养殖与环保问题的矛盾处理

2016年8月我居委会从事生猪养殖的村民接到了环保部门的通知:通知要求我居委会从事生猪养殖的散户将不能再从事生猪养殖,而位于我居委会的大型生猪养殖场(注:我居委会从事生猪养殖的散户养的猪总的加起来连这家养殖场的三分之一都不到)且没有接到这样的通知。对此我有几个问题想请教下副市长同志:
1、我想请问下副市长大人我们居委会是划在生猪养殖规划区的禁养区还是限养区?????
2、如我居委会是在禁养区为什么只让散户禁养???大的养殖场且没有禁养?
3、如我居委会是限养区那就不应该让散户禁养,如果是因为散户养殖造成环保问题可以引导他们解决,大养殖场养那么多都可以解决的环保问题难道规模比其小的多的散户就解决不了吗?????
4、如我居委会真的禁止从事生猪养殖,那我居委会从事生猪养殖的村民(从事生猪养殖的村民占我居委会村民总户数的百分之七十)就没有了收入来源,那我居委会百分之七十的村民靠什么养家糊口??????
5、政府能否在不影响农民收入的前提下来解决养殖出现的环保问题的???农民并不是不想解决养殖中的环保问题而是他们缺少的是资金和解决环保的技术,这些政府都是可以帮予解决的。我个人觉的政府可以在农村中养殖散户比较集中的地方由政府牵头(就是政府出面让所有散户出资一点、政府补贴一点)兴建养殖环保设施。
南美社区居民:
你们好!你们于2016年8月25日在龙岩政务网反映,南美社区居委会是划在生猪养殖规划区的禁养区还是限养区及其他养猪事宜的信访诉求,桂林街道已收悉,现回复如下:
1.关于“禁养区与限养区的划分”:黄祠南美溪是我辖区内的重要溪流,流经厚福汇入九龙江。依据《关于调整养殖业“三区”规划的通知》(漳治污领办〔2013〕2号)文件,和《桂林街道关于调整养殖业“三区”规划的通知》(桂办〔2013〕23号),南美社区部分具备实现生态型达标排放的山区划为限养区,但南美溪聚雨面、社区生活饮用水水源保护区和社区居民人口集中生活地区划归禁养区。
2.关于“生猪养殖与环保的问题”:南美社区是我街道生猪养殖重点区域,据调查摸底表数字汇总,南美社区生猪养殖户有60多户,生猪存栏17774头(实际生猪存栏至少2万头以上)。养殖规模的迅猛发展,随之产生的大量养殖废弃物(如猪粪、污水、废气)对生态环境造成了严重污染。由于养猪户对环境卫生重要性认识不足,养殖习惯不好,且环保设施投入不足,直排偷排漏排现象每天都在发生。污水横流、蚊蝇满天,南美黄祠溪不见鱼虾只有成团成片的红虫,死气沉沉,恶臭冲天,急剧恶化的溪水最终流入我们的母亲河-九龙江。这不但严重影响了周围群众的身体健康、生活生产及公路沿线环境卫生,还关系到下游群众有没有水喝、能不能生存的问题。南美村民及过往群众怨声载道,污染投诉急增,污染纠纷不断,严重影响社会稳定。
3.关于“为什么只让散户禁养,大的养殖场没有禁养问题”:南美社区存栏250头以下的养殖场几乎都在家家户户的房前屋后,人畜混居状况十分严重,距离南美黄祠溪主流及支流不到50米,甚至就在溪流边上。这些养殖场没有条件进行升级改造,依据《漳平市人民政府关于印发九龙江流域生猪养殖污染百日会战整治行动实施方案的通知》(漳政综〔2016〕132号),我街道按市政府的统一部署要求,对全街道范围内的禁养区的养殖场和限养区没有条件改造的养殖场或经改造仍无法实现达标排放或零排放的养殖场一律列为关闭拆除对象。大的养殖场如果没有条件进行升级改造或未按时间节点未按环保要求进行整改或改造不合格,同样列入关闭拆除对象。
4.“关于养殖户生计问题”:拆了养殖户的猪场,部分养殖户的怨声的确很大,但这个是难免的,有得有失,利弊两端,生猪养殖污染治理符合当前社会环境,是一项长治久安的明智选择。幸福生活是靠自己的双手创造的,不能破坏生态环境。
给你们造成不便,请你们谅解,谢谢你们的支持和参与!
桂林街道办事处
2016年9月4日
(漳平市桂林街道于 2016-9-6 10:06回复)