3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，改革后，国务院正部级机构将减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院拟设置组成部门26个。
其中，方案称，改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并。
目前，我国实行的分税制，是将所有税收按税种划分为中央税和地方税和共享税，为了保证中央政府税收收入的及时足额征收，同时加强地方税的征收管理，省及省以下税务机构分设为国家税务局和地方税务局。
而这种机构分设带来的问题，最突出的就是纳税人为了履行纳税义务所需要支出的成本大大上升。比如，一个企业缴纳增值税需要到国税局，代扣代缴个人所得税需要到地方税务局。在一段时间内，由于国税和地税的信息系统不兼容以及沟通协调不畅等问题，纳税人需要向国税和地税重复报送涉税资料，接受两个税务机构的检查等，成本比较高。
而国税和地税合并，则会带企业和会计人员带来实实在在的好处。
一、国税地税合并后，纳税人可以在一个窗口纳税，一次性办完业务，不用2个地方跑，节约了时间成本。
二、全并后，可以解决政策“多口径”、执法“多头查”等一系列问题
三、全并后，征管口径一致，减少了争议。
对国家来说，国税、地税合并可以减少税务管理成本。税收体系复杂，税种繁多，两套机构重复配置相同的资源，包括办公场所、设备，后勤、以及人员的工资等，这些都是税务管理成本。
国税、地税的合并对于优化征管流程，提高征管效率具有非常重要的作用。
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