投诉湖南中技项目管理有限公司在对张家界市桑植县人民医院老院区内科楼改造工程项目招标公告中设置违反招标法要求的招标条款
1，在投标人资格要求（3.2条款 具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包贰级及以上施工企业资质，安全生产许可证处于有效期，并在人员，设备，资金方面具备相应的施工能力）这项条款中，招标人违反了招标法第三十二条：招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人。
桑植县人民医院老院区内科楼是个旧房改造工程，面积规模是6547㎡，无论楼层高度，单跨度，以及总层数，招标人在对这个项目设定具有房屋建筑工程施工总承包贰级及以上施工企业资质条款中有明显的排斥性，把符合具备此工程项目施工的房屋建筑工程施工总承包三级的公司排斥在外。
2，在投标保证金及诚信保证金（投标保证金交壹拾柒万元证，投标申请人还需交诚信保证金贰佰贰拾贰万元整，投标保证金和诚信保证金未在开标时间之前打入指定的帐户视为投标单位放弃投标资格）条款中招标方违反了招标法第二十六条规定：招标人在招标文件中要求投标人提交保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。
中技项目管理有限公司在招标文件条款设置中除了要求投标人交投标保证金壹拾柒万元整以外，还巧立明目对投标人重复设置交贰佰贰拾贰万元诚信保证金，诚信保证金和投标保证金两项都是要求投标人在投标中所交的保证金，两者自相矛盾，且两项保证金超过了招标法二十六条中所规定不能高于项目估算价2%的十几倍。
针对上述两点作为潜在投标人向中技项目管理有限公司提出过疑问，中技工作人员都没有给出合法的解释，且坚持他们所设置的条款进行招标，作为潜在投标人希望相关监管部门督促中技项目管理有限公司不要违反招标法，设置不合法的条款来排斥具有符合资质要求的公司参与投标，做到真正公平，公正，合法的招标。
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桑植县宣传部：
一、桑植县人民医院老院区内科楼改造工程项目实际属于建筑装饰装修工程。且“ 二级：可承担单位工程造价1200万元及以下（ 三级：60万元及以下）建筑室内、室外装修装饰工程（建筑幕墙工程除外）的施工”。只有建筑工程施工总承包贰级及以上施工企业资质才有专业承包装饰装修承包二级资质。故只能设建筑工程施工总承包贰级及以上施工企业资质。
二、根据桑政办发[2012]3号第十五条“为有效防止围标、串标行为，招标项目可适当提高投标保证金、履约保证金和信誉保证金，具体数额由县招标领导小组集体研究确定”。
三、请各投标人及相关人员如有投诉或质疑，请走正常的质疑或投诉程序，否则可不予回复。（见招标公告）
湖南中技项目管理有限公司
2016年3月26日
2016-03-26 17:59:12