12月26日,记者从江西省委十三届八次全体会议上获悉,在明年的重点工作中,江西将推进以人为核心的新型城镇化,着力提高城镇化质量。将选择若干市县开展新型城镇化试点,重点在农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的城镇化投资融资机制、改善完善农村宅基地制度等方面进行探索。
重点解决农民工落户问题
解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。江西将重点解决好已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题,努力提高农民工融入城镇的素质和能力。深化户籍制度改革,实行差别化落户政策,有序放开南昌城区落户限制,积极放开其他设区市中心城区落户限制,全面放开县级城市和建制镇落户限制。
还将抓紧研究制定与户籍制度改革相适应的配套政策措施,加大对农业转移人口进城就业创业的政策支持力度,把进城落户农民纳入城镇住房保障和社会保障体系,在农村缴纳的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系,保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。建立财政转移支付、城镇建设用地指标与农业转移人口市民化挂钩机制。选择若干市县开展新型城镇化试点,重点在农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的城镇化投资融资机制、改善完善农村宅基地制度等方面进行探索。
支持南昌大都市区等发展
江西将坚持以城市群为主体推进城镇化。在国家统筹规划指导下,参与并加快推进长江中游城市群建设。按照“一群两带三区”的省域城镇体系空间布局要求,着力培育鄱阳湖生态城镇群,加快推进京九、沪昆沿线城镇带发展,支持南昌大都市区、赣州都市区、九江都市区发展,促进大中小城市和小城镇协调发展。
此外,为了提高城市建设和管理水平,将加强城市道路、地下管网、环保设施和公共服务等设施建设,增强城市综合承载能力。加强城市历史文化保护,提升城市文化内涵。推动城镇化绿色发展,努力改善城市生态环境质量。按照严守底线、调整结构、深化改革的思路,加强城镇建设用地管理,严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度。创新城市管理方式,完善城市治理结构,推动数字城管向县城延伸,推行城市网络化管理模式,提高城市智能化、精细化管理水平。
希望早日执行下去