申请人湖南省张家界市永定区官黎坪办事处杆子坪村十组
组长;赵家新。电话;13469198718,13974478079.
关于申请人请求杆子坪村委会将林地按照中等水平给我组进行分配事宜进行上访后，由官黎坪办事处于2014年4月17日作出“官信访复字【2014】014号”《答复意见书》。申请人不服，向永定区人民政府提出复查申请后，永定区人民政府于2014年7月7日作出“张定政信复查字【2014】64号”《信访事项复查意见书》。该《答复意见书》认为;1、十组农户系自愿搬迁，并无强制行为；2、对林地权利是自我放弃；3、相关权利应按60年代“三包四固定”政策执行。因此，对申请人的复查申请不予支持。
申请人认为;永定区人民政府的复查意见，不是通过认真调查走访作出的，而是仅凭表面现象主观臆断作出的，与客观事实严重不符，应予撤销，理由如下;
一、请求人进入知青队是服从组织安排而非个人要求。
知青队成立于1971年与1972年期间，由当时大庸县工业局干部子女组成，共计成员为25人。1978年起，知青陆续回城之后，由当时城郊公社偕同杆子坪大队领导经研究后形成决议;决定保留知青队。于是，由公社和大队两级组织安排岩板溪组的赵先炳全家9人和金家湾组的龙礼初6人充实知青队。1979年期间，由于城郊公社在杆子坪大队开办的林场已形成规模，为了便于对林区的管理，便由城郊公社和杆子坪大队决定，将居住在林场范围内的茶园住户实行整体搬迁。其中赵富林全家8人和赵国林全家5人，于1980年2月也被安置在知青队，并且给付搬迁费用每户1000元。因此，上列4户共计28人进入知青队，是组织安排的，而不是个人要求的。在当时的那个年代，服从组织安排是每个“社员”的天职，任何人不可违抗。
上列4户共计28人迁入知青队时，都是“光干子人”进入的，没有从原生产队带去田土和山林。十组现有的稻田13亩和山地约45亩，是由当时各生产队调整和是十组的“社员”开荒组成的。在1981年实行田土责任制到户时，上级组织将原知青队正式更名为杆子坪十组。
二、请求人一直在主张权利，从来没有放弃过。
自从田土责任制逐渐稳定之后，请求人才知道自己的合法权利受到侵害。自上世纪80年代中期起，请求人就开始向村两委提出将山林给十组进行调整的要求。期间，村两委要不就是进行推诿，要不就是承诺后不予兑现。由于村两委班子的更替，致使申请人提出的要求长期得不到解决和落实。
直到2006年期间，由赵国平担任村主任后，才对申请人提出的问题给予重视。当年，村两委召开了村两委和党员扩大会议，邀请了群众代表参加。通过认真讨论，最终形成决定;1、其他各组的山林保持现状，不变动；2、给申请人划拨林地，林地“从老道湾林场划拨，按照本村最低生产组的标准靠齐”。可是，由于村两委成员再次更换，导致已经形成的决议再次流产。因此，虽然时间已经过去30年之久，但是一直以来，申请人不但在不间断地主张权利，而且还在2006年由村两委和党员扩大会议上形成了决议。申请人的权利在30年中没有得到解决，其后果是村两委不作为所导致，而不是申请人“没有主张权利”或者“放弃”所造成的。
三、村办林场和十组均不属“三包四固定”调整范围。
杆子坪村办林场和杆子坪十组，均建于上世纪70年代末期;而“三包四固定”形成的期间为1961年至1962年之间。杆子坪村办林场和十组的土地、山林不可能在将近20年之前“三包四固定”时进行登记。更何况“包工、包产包投资和定土地、定劳力、定农具、定牲畜”根本不符合村办林场和申请人的情形。因此，村办林场和十组的情形不属于“三包四固定”调整的范围。《答复意见书》中认定十组的请求“应按60年代‘三包四固定’政策执行”，与客观事实相悖，是完全错误的。
四、申请人请求获得权利的依据和理由。
《湖南省林木、领导权属争议处理办法》第4条规定;“处理林木、领导权属争议，必须依照国家宪法、法律和法规，尊重历史，注重现实……有利于安定团结，保护当事人的合法权益制裁侵权违法行为”。在本法条中，规定了处理林木林权争议，必须从“依照宪法”、‘尊重历史”、“注重现实”、利于“安定团结”和“保护当事人合法权益”几个方面进行。
在《宪法》中，规定了“法律面前人人平等”的原则;平等对待当事人，是公民在法律面前一律平等的宪法原则。行政机关实施行政行为，都必须平等对待任何相对人，不能因相对人的身份不同而给予歧视。因此，在人民政府处理申请人的诉求时，不能因为申请人属于后来组成的集体经济组织，就当随娘儿看待，认为不能享有与其他各组织的同等待遇。否则，就是对申请人身份的歧视，违背宪法的规定。
杆子坪村和杆子坪村十组的土地、山林，均没有通过“三包四规定”程序进行登记。按照上述法规条款的规定，没有通过“三包四规定”进行登记的，属于可以调整的范围，这就是“历史”，应当尊重。杆子坪村属于具有法人资格的村级组织，杆子坪村十组，就是这个法人范围内的成员之一。其他各组均享有林地林权的权利，唯独申请人十组却不能享有。在一个法人范围之内的成员不能享有平等的权利，严重丧失公平公正原则，这就是“现实”，应当注重。
如果这种失衡现象不予及时解决，十组所有成员的利益得不到保护，那么将会必然导致十组所有成员产生怨气。该怨气一旦爆发，将造成不稳定和不团结的局面。因此，为了“利于安定团结”，“保护当事人的合法权益”，相关部门给予及时处理，势在必行。
综上，为了体现人民政府执政为民的执政理念，显示以“民生为重”执政原则，保障申请人的合法权益，同时也为了一方治安稳定，特请求;1、鉴于张定政信复查字【2014】64号《答复意见书》没有事实依据和法律依据，依法给予撤销；２、将村办林场的林地按照申请人的实际人口给予划拨，划拨面积按照全村各组的中等标准确定。
此致
张家界市人民政府信访复查复核委员会
申请人;官黎坪街道办事处杆子坪村十组
组长;赵家新
２０１４年７月２９日
如果这种失衡现象不予及时解决：如果这种失衡现象不予及时解决，十组所有成员的利益得不到保护，那么将会必然导致十组所有成员产生怨气 如果这种失衡现象不予及时解决，十组所有成员的利益得不到保护，那么将会必然导致十组所有成员产生怨气2015-03-03 15:24:13
岩板溪：官黎坪办事处杆子坪村十组强烈要求分配林地、林权 不给十组分配林地、林权是对十组所有成员的一种歧视，有失国家的公正和公平。2015-03-04 00:47:56
岩板溪：官黎坪办事处杆子坪村十组强烈要求分配林地、林权 听说村两委要用钱去替代十组的林权，这是真的吗？如果是真的，简直荒唐秃顶，是在藐视国法、侮辱人权。是独裁专政。村集体明明还有自留山林，为何就不能分配给十组，却要用钱强制替代十组的林权。2015-03-05 23:18:13
lvye123：如果这种失衡现象不予及时解决，十组所有成员的利益得不到保护，那么将会必然导致十组所有成员产生怨气 如果这种失衡现象不予及时解决，十组所有成员的利益得不到保护，那么将会必然导致十组所有成员产生怨气2015-03-08 21:59:51
岩板溪：官黎坪办事处杆子坪村十组强烈要求分配林地、林权 为了体现人民政府执政为民的执政理念，显示民生为重执政原则，保障申请人的合法权益，希望有关智能部门高度重视。2015-03-11 09:54:28
ganziping：民生为重 第6楼事关杆子坪村十组改善生活、增进福祉、实现小康、拉平贫富的重要因素。恳请各级人民政府领导能够作出符合民心民意的英明决策，使杆子坪村十组没有分配林地、林权这一问题，画上圆满的句话。2015-03-11 10:09:07
岩板溪：感问青天大人在何方？ 第7楼此事件已经导致杆子坪十组失去了三十年国家赋予十组全体百姓享用与其他群体享用同等的林地林权合法权益,难道就没有领导重视该事件吗？难道还得叫杆子坪十组全体百姓面对这种不平衡执政理念吗？2015-03-31 22:19:03
塔吊下房屋：感问青天大人在何方？ 第8楼此事件已经导致杆子坪十组失去了三十年国家赋予十组全体百姓享用与其他群体享用同等的林地林权合法权益,难道就没有领导重视该事件吗？难道还得叫杆子坪十组全体百姓面对这种不平衡执政理念吗？
2015-04-01 21:11:43
岩板溪：此问题何如得以解决 第9楼恳请各级职能部门重视，解决杆子坪十组林地分配问题。2015-08-16 11:55:59
ganziping：领导都哪儿去了 第10楼政府啊政府，领导啊领导，杆子坪十组的所有百姓到底是不是共产党领导下的子民？十组没有林地林权三十多年，怎么就没有一个领导站出来解决这个问题呢？2015-08-30 16:41:47