建议市质监局“四查”易燃易爆危险品

一是企业自查。督促全市危化品生产经营企业开展特种设备隐患自查自纠,确保全部完成自查。二是领导督查。由各区分管副区长带队,对危化品运输单位、危化品使用单位及液化石油气充装站点进行检查,排查隐患,责令企业整改。三是台账排查。建立危化品使用单位台账,通过比对企业报表和特种设备安全检查平台的信息,掌握特种设备管理、使用情况,并核实差异情况。四是重点检查。对存量较大的危化品特种设备使用单位进行重点检查,督促其落实特种设备使用安全管理主体责任。
我局对郭先生的建议答复如下:
从今年8月开始,我局已按照郭先生建议的内容开展易燃易爆危险品特种设备安全企业自查、领导督查、台帐排查和重点检查工作。
1、领导重视,立即部署。“8.12”天津港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生一起特别重大火灾爆炸事故后,8月17日下午,我局吕正山局长领导组织召开局务局亲自对易燃易爆危化品特种设备安全大检查大排查大整治工作进行认真细致地部署。8月18日,卓金通组织召开第三季度防范特种设备重特大事故专题会议,再次对易燃易爆危化品特种设备安全大检查大排查大整治工作进行部署。
  2、制定方案,明确职责。根据习近平总书记和李克强等中央领导同志的重要批示指示精神,以及市政府安委会《关于立即开展危险化学品和易燃易爆物品安全大检查大排查大整治的紧急通知》(莆安委明电〔2015〕3号)和省质监局《关于立即开展易燃易爆危险品大检查大排查大整治的紧急通知》(闽质监特〔2015〕176号)要求,我局制定了易燃易爆危化品特种设备安全大检查大排查大整治方案,并以《关于立即开展易燃易爆危化品特种设备安全大检查大排查大整治的紧急通知》下发,进行了工作分工,明确了工作职责,对危险化学品生产经营企业使用的压力容器和压力管道等进行一次全面的隐患排查。重点排查包括居民集中区、人员密集场所附近的企业以及天然气加气站、石油化工企业和油气罐区、冷库、移动式压力容器和气瓶充装单位等场所的压力容器和压力管道等特种设备。
  3、摸清底数,企业自查。依托福建省特种设备安全监管平台,我局经过认真、反复筛查,已摸清底数,排查出涉及到特种设备易燃易爆危化品企业共96家,并建立了台帐。同时,发动有关企业要按照通知要求,认真开展本行业(领域)、本企业特种设备安全隐患自查自纠,做到不留死角、不留盲区,严格落实特种设备各项安全措施,坚决防范事故发生。并要求企业将自查情况及时报当地特种设备安全监管部门。
4、多轮排查,重点检查。首先是开展危险化学品罐区专项检查。根据市政府安办《关于转发山东“7.6”事故通报立即开展化学品罐区专项检查的通知》(莆市安办﹝2015﹞48号)文件要求,立即组织开展危险化学品罐区专项检查。一是高度重视、积极部署。我局召开专题会议,下发《关于转发山东“7.6”事故通报立即开展化学品罐区专项检查的通知》,要求仙游县市场监督管理局和市局直属各分局要加强对此次危险化学品罐区专项检查的领导,通过动员、部署、使各责任单位认清此次专项检查的重要性,确保各责任单位能够有效开展工作,各司其职,各负其责。二是全面排查、重点检查。我局安全监察人员在原来“三落实、两有证、一检验、一预案”的基础基础上,依照危险化学品罐区安全检查表对危险化学品罐区安全进行全面的检查。此次专项检查共出动车辆10多辆次,出动执法人员45人次,对全市24家危险化学品生产企业和8家经营单位危险化学品罐区进行全面检查,建立相关特种设备台账,进一步规范全市危险化学品生产经营秩序,确保全市危险化学品罐区特种设备的安全。其次是开展易燃易爆危化品特种设备安全大检查大排查大整治。“8.12”天津港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生一起特别重大火灾爆炸事故后,我局再次组织对全市易燃易爆危化品特种设备安全大检查大排查大整治,全市共排查易燃易爆危化品涉及特种设备企业96家,其中危化品生产使用单位12家,涉氨企业32家,液化气充装企业12家,天然气充装企业9家,天然气用户27家,制氧企业4家。检查内容主要对企业是否制定了特种设备安全管理制度和岗位责任制度;是否配备了持证的特种设备安全管理人员;在用特种设备是否建立安全技术档案,是否取得使用登记证并在检验有效期内;安全管理人员是否定期开展特种设备安全自查,并作出记录;定期检验、安全自查中发现的特种设备安全隐患是否得到整改、消除;是否制定了特种设备安全应急预案,并定期组织演练;是否存在其它特种设备违法违规行为。进行全面排查。此次大检查大排查其共出动车辆42多次,出动执法人员112人次,对全市96家涉及危化品易燃易爆单位进行了全面检查,建立了相关的台账,确保涉及危化品企业特种设备的安全。
5、领导督查,推动落实。我局吕正山局长、卓金通副局长带领市局特安科、仙游县市场监管局、直属分局深入危化品生产企业对危化品大排查大检查大整治工作进行督查,重点检查危化品生产企业安全管理制度落实情况,特种设备作业人员持证上岗情况,压力表检验情况,救援预案检验和演练情况,以及仙游市场监管局和各直属分局前阶段大排查大检查大整治工作情况。吕正山局长要求各危化品生产使用单位要进一步强化安全措施,认真做好特种设备安全管理各项工作,确保企业安全生产。各监管单位要提高责任意识,加大执法力度。
非常感谢郭先生很有价值的建议!
(莆田市质量技术监督局于 2015-10-23 08:27回复)