——在酒钢集团公司六届八次职工代表大会上
集团公司总经理魏志斌
（2018年2月28日）
各位代表：现在，我代表集团公司，向大会作行政工作报告，请予审议。
一、2017年工作回顾
2017年以来，在省委、省政府的坚强领导下，我们认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持保盈利、促增长、调结构、打基础、防风险的经营方针，迎难而上，开拓进取，全面完成了年度各项目标任务，经营状况明显改善，发展能力不断增强。
（一）经济运行平稳有序，质量效益不断提高
2017年，集团公司实现营业收入875亿元，完成预算目标的105.4%，同比增加62亿元，增幅7.6%；实现产值529亿元，完成预算目标的123%，同比增加124亿元，增幅30.6%；实现利润6.6亿元。
稳增长任务全面完成。积极落实省委、省政府“三重”“三一”工作方案，主动扛责任、扛任务、扛指标，全面完成了省上下达的稳增长任务。全年完成钢材产量602万吨，同比增加66万吨，增幅12.3%；完成铝产量167.6万吨，其中电解铝产量158.8万吨，同比增加16.2万吨，增幅11.4%。积极推动榆钢新系统、陇西240ka系列电解槽、本部45万吨电解槽全面复产，实现了主要产业规模效益持续增长，存量资产有效盘活。
经营主体责任有效落实。各产业公司主动承担经营主体责任，注重市场研判，准确把握市场机会，保持了经济运行平稳有序。全年纳入集团预算管理的25家成员单位，22家实现了利润预算目标，14家实现了同比进步。宏兴股份公司强化成本中心、费用中心、利润中心分级考核管理，盘活7家分子公司低效无效资产70亿元，实现国有资产保值增值。东兴铝业公司科学研判市场形势，准确把握时机，合理控制购销节奏，大幅降低采购成本。能源中心精心筹划，科学调度，充分释放机组产能，全年发电224亿kwh，同比增加14亿kwh，降低外购电成本2.3亿元。华昌源公司积极创新贸易模式，不断优化贸易结构，全年完成收入419亿元，实现利润2408万元，创造了历史最好业绩。
资金成本和资产负债有所降低。集团公司主动加强与金融机构的沟通合作，畅通直接融资渠道，成功发行20亿元超短期融资券，融资结构明显改善。资金存量趋向合理，资金保障能力有所提高，财务费用同比降低10.4亿元，资产负债率有所下降。全年清欠外部应收账款4.6亿元，抵消内部债权债务6亿元，有效降低了资金风险。
保障能力持续改善。各产业公司加强与外部资源企业的沟通联系，不断巩固战略合作伙伴关系，持续改善原燃料供给环境，保障用料安全。昕昊达公司拓展资源渠道，铁料保供能力有所加强。牙买加项目复产，氧化铝资源供给显著改善。以保障有力和服务到位为宗旨，物流运输对企业经营的支撑能力明显增强。全年完成运输总量5032万吨，实现利润9936万元。
（二）持续深化内部改革，经营活力不断释放
2017年，集团公司全面深化内部改革，拓展改革广度和深度，重要领域和关键环节改革取得明显进展。
法人治理更加规范。修订完善了《集团公司章程》《党委会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》《经理层工作规则》。组建了外部董事占多数的集团公司董事会，建立了外派董事、监事和高级经营管理人员管理制度。不断完善现代企业制度和法人治理结构，规范了公司运行，形成了科学的决策、执行和监督体系。
深化人事制度改革。建立和完善市场化选人用人机制，全年159人通过内部公开竞聘选拔任职。坚持“增人不增资，减人不减资”原则，优化用工制度，积极盘活存量人力资源，实现集团用工总量持续下降。
管理体制趋于完善。进一步落实成员单位自主经营权利和责任，继续实施经营责任风险抵押考核机制，完善财务管理体系，健全集团内部市场化运行机制，经营活力得到有效释放。积极落实企业办社会职能分离移交工作，“三供一业”移交有序推进。
管理制度持续优化。集团公司将2017年确定为制度建设年，按照深化经营管理体制改革部署，修订了资金、价格、存货、税务、期货、安全等47部管理制度，废止了55部与法律法规、现行管理模式和要求不相适宜的制度，制度的合法性、科学性和适用性得到改善。
（三）大力推进项目建设，发展动力不断增强
2017年集团公司大力推进项目建设，推动产业结构优化升级，补短板取得实质性进展，产业链更加完善，发展动力不断增强。全年实施重点项目98项，完成固定资产投资46.5亿元，完成年度投资计划的102.9%。
补链延链强链项目加快推进。经过全体参战人员近一年的艰苦努力，2017年10月6日，牙买加项目顺利生产出第一批氧化铝，首船3.4万吨氧化铝已于2018年2月22日抵达嘉峪关本部，有效提高了集团公司资源保障能力和市场议价能力。绿色短流程铸轧铝深加工项目铸轧车间32条生产线顺利投产，产销率达到100%。粉矿悬浮磁化焙烧项目进入全面调试阶段。
提质增效项目创新实施。新型金属复合板项目、不锈钢铬钢酸洗线项目、中板高强钢项目、45万吨电解槽综合提升改造项目按计划推进。这些项目的实施，将进一步优化产业产品结构，改善原有的瓶颈问题，有效提升技术经济指标。
自动化智能化项目取得突破。宏兴股份公司实施了西沟矿电机车无人驾驶改造项目、炼轧厂中板定尺剪切精度提升机岗位优化项目等20项自动化改造项目。检验检测中心铁钢检验引入机器人快分系统，将人员密集的直读光谱打点分析以机器人替代。东兴铝业公司推进无人值守系统、净化环保系统、作业自动化系统、管控信息化系统等改造项目。以上项目共减少岗位人员343人，有效提高了劳动生产率。
环保项目重点推进。环保项目投资总额10亿元，当年完成5亿元。重点实施的宏电铁合金料场综合防尘治理、西沟矿腰泉工业粉尘治理，能源中心300mw、350mw超低排放改造等12个污染治理项目，全面建成投入运行，实现了污染物达标排放。
（四）实施创新驱动战略，科技支撑能力不断提升
2017年，集团公司以“双向双效”为原则，加快落实创新驱动发展战略，全年投入科技经费22亿元，实施科技创新项目299项，科技进步成效显著。
技术创新实现全覆盖。集团公司及各产业高度重视科技创新工作，完善科技奖励激励机制，提高了广大职工参与创新创效的积极性。创新项目从钢铁向铝业、能源、装备制造、建筑业、酒业、乳业全面拓展。全年申请专利510件，已获专利受理362件，取得专利授权170件，发明专利基本实现产业全覆盖。
科研项目质量明显提高。围绕资源综合利用、工艺技术进步、低成本制造和新产品开发，全面推进科技项目立项管理，实施重大专项，提高项目质量。全年获得外部科技成果奖励31项，其中“2205双相不锈钢研制开发”项目获甘肃省科技进步一等奖，这是集团公司自2009年以来，再次摘得省级科技成果最高奖项。东兴铝业公司编制的《500ka铝电解槽技术规范》国家标准正式发布，是目前国内大型铝电解槽生产唯一的国家标准。
新产品不断涌现。集团公司全年开展新产品研发项目47项，完成新产品开发量23.8万吨，销售收入占总收入的8%。马氏体不锈钢、双相不锈钢、锌铝镁产品、汽车用钢、铝电用钢、光伏设备制造、葡萄酒、乳饮料已形成系列产品。不锈钢系列、碳钢系列产品已成功进入核工业、电子工业、汽车核心部件等中高端市场领域。
全员岗位创新亮点纷呈。2017年，集团公司征集群众性经济技术创新成果1954项，具有推广价值的773项，形成先进技术操作法71项。11项发明在第二十二届全国发明展获奖，10项成果分别在甘肃省第十届技术创新成果、嘉峪关市第四届职工优秀技术成果评选中获奖，10个基层班组分别获得省、市创新明星班组和省、市创新型班组荣誉称号。
（五）牢固树立红线意识，安全管理不断加强
2017年，集团公司以“三降一遏制一杜绝”为目标，切实落实主体责任，进一步完善风险分级防控和隐患排查治理长效机制，安全生产形势基本稳定。
完善了安全生产责任体系，修订了《安全生产标准化管理办法》等10个制度，下发了《推进安全生产领域改革发展的实施意见》。全年投入安全生产专项费用2.2亿元，强化安全教育培训，整改重大危险源和重大隐患，推进安全生产信息化建设。16家成员单位的3271个重要场所和岗位安装了视频监控监测设备，基本实现了对危险化学品、重大危险源、重点危险场所和关键岗位的全覆盖，提高了本质安全水平。开展各类安全大检查，共查处各类隐患和问题1.8万多项。修订完善应急管理制度和应急预案，组织开展事故应急预案演练900余次，提高了应急处置和救援能力。
（六）加大污染防治力度，生态环境不断改善
2017年，集团公司大力推进生态文明建设，全面贯彻绿色发展理念，环境治理力度明显增强，环境状况有效改善。
制定或修订了8个环保制度，形成了比较完善的制度体系。建设项目环评、环保“三同时”建设及验收工作有序推进，完成了21个建设项目的环保手续办理工作。加强环保设施运行管理，主要污染物实现达标排放。针对祁连山生态保护，先后四次组织相关单位共排查重大环境隐患5项，已全部完成整改。推动环保工作科学化、规范化，实现了企业依法合规经营。
（七）践行以人为本发展理念，和谐企业建设取得成效
集团公司全面贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针，积极落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权，在推动经营发展的同时，不断提高职工收入，努力实现共建共享，不断增强广大职工的获得感、幸福感。
职工收入稳步增长。2017年集团公司坚持“两同步”原则，充分发挥薪酬激励作用。在岗职工人均收入7.8万元，同比增长13%，涨幅超过工资增长奋斗目标。
职工权益得到落实。组织职工代表参加集团公司年度工作会、董事会会议、总经理办公会等各项决策活动，对职工配餐、劳保用品使用发放进行了巡视，并提出建议。严格落实《集团公司“厂务公开民主监督”工作规范》，确保厂务公开民主管理工作制度化、规范化。
关心关爱困难职工。全年为困难职工发放慰问金、救助金204万元，为86名困难职工家庭发放爱心助学资助金41万元，为196名职工发放意外伤害互助金150万元，使职工充分享受到集团公司的关怀和温暖。
开展脱贫攻坚帮扶。集团公司积极履行社会责任，深入开展脱贫攻坚帮扶工作。全年共有639名干部深入贫困户家中，开展政策宣讲，帮办实事难事。投入资金50万元帮扶167户农户配套建设日光温室和养殖大棚，推动帮扶工作向精准扶贫转变。
各位代表，过去的一年，我们认真贯彻新发展理念，牢固树立“四个意识”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“强根基、补短板，抓创新、谋发展”主题教育活动，沉着应对各种困难挑战，全面完成生产经营和改革发展各项目标任务。这些成绩得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全体干部职工的团结拼搏和艰辛努力。在此，我代表集团公司，向一年来辛勤工作的广大干部职工，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，我们也要清醒地认识到，企业发展还存在不少困难和问题：资源保障脆弱，成本要素上升，公司盈利能力减弱，经营压力和风险加大；盘活低效无效资产任务艰巨，体制机制改革仍待突破；安全生产形势还不容乐观，环保风险依然存在；劳动生产率偏低，科技创新能力有待进一步加强等。对于这些问题，我们要科学分析，有效应对。
二、2018年的主要目标和工作重点
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。中央经济工作会议指出，我国经济发展进入新时代，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2018年经济工作将继续坚持稳中求进工作总基调，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，重点打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。省委经济工作会议强调，要把高质量发展作为新时代坚持发展第一要务的总方向和主基调。我们要认真学习贯彻落实中央和省委的重大决策部署，深入分析研判面临的经济形势，抢抓发展机遇，沉着应对资源供给偏紧、市场动力不足、盈利能力下降等困难挑战，牢固树立危机意识，统筹各类资源，创新经营模式，聚合发展优势，突出防范风险，确保经济运行平稳有序。
2018年集团公司经营建设工作的总体目标是：实现营业收入930亿元，产值570亿元，利润盈亏持平；全年生产钢材633万吨，电解铝162.2万吨，发电量215.4亿kwh；完成固定资产投资46.1亿元；全员劳动生产率增长10%，职工人均收入增长5%以上；工亡事故和群体性人身伤害事故为零，杜绝较大及以上突发环境事件，安全、环保、节能减排完成属地化考核指标，符合国家相关产业规范要求。
做好2018年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色...