可以说，做大中心城市是欠发达地区的“生命线”，是发展的最核心问题。在中国的城市化不断推进中，一、二、三线城市的发展优势越来越明显。如果做不大中心城市，永州将肯定会面临大量人口和财富的流失，特别是人才的流失，那将是灾难性的，没有人才，缺乏资本，谈何发展，只有倒退，会变得越来越贫穷。县城是留不住人口和财富的，永州人口是有限的，县城盲目摊大饼，其实就是在做空中心城市的扩容。这些年来，永州总是在强调发展缺乏人才支撑、泡沫式存在的县域工业，已经走入了发展的误区。 永州发展的最大优势就是人口众多，与长沙差不了多少。永州做大中心城市离不开永州640多万人民的支持，更离不开零陵60多万人民的参与，只有控制好各县城、特别是零陵城区的发展，中心城市扩容才有可能。否则，都是空话。 只有坚持把“地改市”进行到底，才会真正有出路！永州地改市二十多年了，中心城市发展十分缓慢，值得重视。
您好! 您的问题已收悉，现回复如下：
市委、市政府高度重视中心城区发展，并将中心城区发展作为优化区域发展格局的重要内容列入了我市“十三五”规划，明确了“加快中心城区扩容提质，增强区域辐射带动能力，形成核心引领、轴带辐射、群圈协同的‘一核一群一带一圈’格局”。
“一核”，即我市中心城区，为市域政治经济文化中心。以强化功能为重点，推动形成组团式布局，加快完善服务设施，增强高端要素集聚能力，积极拓展发展空间，加快培育卫星城镇，建设成为功能完善、产业高端、布局合理的现代化都市区。一是引领全市空间开发，大力实施中心城区“一江两岸、东扩西跨、南北联城、中部崛起”的总体发展战略，加快建设滨江商务城、零陵文旅城、西部产业城、东部活力城。启动新建市民中心、市文艺中心、医院、学校等重要公共服务设施，加快宋家洲开发力度，对居住、商业、城市综合体进行高档次、高标准的开发建设，打造行政服务、商务办公、创新创业、现代商业、文化体育中心。二是打造经济发展核心，以永州经开区、冷水滩高科园为依托，建设西部产业城。积极推进以滨江商务城为核心的城市中轴线，湘江风光带和东西两侧各一条产城融合带建设，将滨江商务城、零陵文旅城、西部产业城、东部活力城有机串联起来。以零陵古城开发为核心，把零陵文旅城打造成为永州文化名片和旅游集散地、度假生活目的地。在东部活力城着力打造生态宜居的田园水城、活力引领的青年城邦、休闲创新的东部商圈。三是抓好衡道高速、邵永高铁、永清广高铁、兴永郴赣铁路、湘江永州至衡阳三级航道、G207等项目建设，提升辐射带动功能，逐步将中心城区打造为永州经济发展、政治文明、文化事业、体制改革、社会建设的共同核心。
感谢您对发展改革工作的关心和支持！
永州市发展和改革委员会
2017年10月31日