在创业创新的时代下，你能清楚的知道征税与纳税的关系么？纳税与征税工作的基本过程是什么？税务机关与纳税人又是一种什么样的关系呢？这个问题还涉及我们在纳税工作中需要一种什么样的态度？现实中有很多这样的类似关系，在其他各类行政管理中，也会存在一些成对的关系，比如城管与小贩、交警与司机，他们是一种管理与被管理的关系。这类关系中，城管、交警的工作目的，在于维持某种秩序，主要是法律秩序，比如按规定不能在此段路摆摊、时速不能超过60公里等，也包括现实秩序，比如不能阻挡道路，保证交通顺畅等。小贩和司机如果违反上述秩序，城管和交警就要出面以多种手段处理；小贩和司机如果不违反上述秩序，则双方相安无事。
但征税人与纳税人之间，完全不是这种纯粹的管理关系，征税人（也就是大家不太喜欢的税务机关）也要管理与维护纳税的秩序，套话就是“要维护税法的权威”。比如，要求纳税人进行税务登记，要求纳税人按时申报，要求纳税人收款开具发票等，纳税人做到则已，做不到就可能受到处理。但是，与城管、交警不同，征税人管理与维护纳税秩序的根本目的，还在于把税款收上来，离开这个目的一切都无从说起，并且为了这个目的，甚至可以把维护税法秩序放在第二位。
为能更好的说明这个对立关系，我用一个现实的案例说明。按税法的规定，营业税发票不能提前开具。曾经就有一家公司为收款，为让甲方快点走付款审批流程，提前开出了营业税发票，并按发票缴了营业税，而且这个问题我觉得应该很多，这只是其中一个。票开出去了，你觉得这一开票行为是否合法？这一纳税行为是否合法？税务应该如何处理？如果按照法律法规，依法分析，结果会让人大跌眼镜：首先，因为税法明确规定营业税发票不能提前开具，所以开票行为是违法的。依法处理是，责令追回发票，并可处1万元以下罚款。其次，因为营业税没有规定“先开发票先纳税”（特别说明一下，增值税是可以有这样的规定，毕竟那风险太大，有很多地方都是先把税款交了才给开发票）。
所以，纳税也是违法的。依法处理是，退税并加算银行同期存款利息。这才是维护税法威严、维护纳税秩序的处理。但现实中，完全没有这样处理的。现实中一般处理为：先开发票就不处理了，交的税也不退了，反正税都收足了，提前收了，还管那些“秩序”干什么？秩序应该为征税服务，同时这也有利于纳税人未来及时收款，你还幻想，你能依法纳吗？摆正双方的关系，明确税法的规定，在各自的义务与责任之下行事，是最正确的办税态度。
当然有的人会觉得奇怪，先缴税不是更利于国家发展么？可是现实就是现实，你提前缴税没人会说你，还鼓励这样做，毕竟现在税务系统都是有任务的。