冀市长：您好！
您为我们作主，我们来自海口市四个区城管执法大队一线的执法队员，向您反映当前海口城管执法部门存在的问题。海口市各区城管执法大队为何不参照公务员??? 海口市早在2006年政府机构改制中将城管部门列第一批改革，于当年改革完毕。当时的改革录用人员按《公务员法》标准要求开展的。通过政审，笔试，面试，体检，集训，学习培训等，然后确定录用人员。录用取得海南人民政府法制办颁发的<>资格。国务院法制办《关于在海南省海口市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》—国法函【2002】227号。《海南省人民政府转发国务院法制办公室关于在海南省海口市开展相对集中行政处罚权试点工作复函的通知》—琼府函【2002】100号。中共海口市委常委会议纪要（第十届【2004】20号文件。《海口市组织部，人保局关于开展事业单位参照公务员法管理申报工作的通知》—海人劳保通【2007】27号文件。要求就全市开展事业单位参照公务员法管理的申报工作有关事项第2项：尚未批准参照或依照管理的，但已完成事业单位机构改革并完成机构名称，职责，内设机构和人员编制等“六定”方案，符合参照公务员法管理的事业单位。于2009年海口市城市管理行政执法支队按2007年发27号文件要求申报参公单位，当年已批准。海口市龙华，秀英，琼山，美兰四区城管大队为何不参照公务员？现在3年过去了为何不见动静，相反，市局6年换了4位局长，谁能为我们作主？国务院三番五令，是公务员才能执法，城管具有执法权，具备法律法规授权执法。为何不参公，为何不执行政府文件？？？我们真的不明白。
现在倒好，海口市四个区将城管大队按《海口市事业单位绩效工资实施方案》进行，按照方案是一刀切。问一问：1 城管的绩效是按什么标准要求进行的？2 城管按绩效工资改革签3--5年合同符合法律法规要求吗？3 城管不是公务员身份如何执法？4 政府文件先后有否矛盾？5 执行落实法律法规、政府改策文件有那么难吗？
城管队员87 %从部队转业，退伍安置，根据《军人安置条例》转业，退伍的人员录用公务员优先。
城管队员72 %大专以上学历，大部分队员是自学成才。
城管队员62 %是中共党员。
城管队员88 %从事城管事业15 年以上。
海口城管成立于1988年6月，至今24 年，一直伴随海南建省一路成长，海南省如今发展成为国际旅游岛，省会海口也不是当时的海口。但是，海口城管还在原地踏步。为什么？冀市长，没有谁能帮，只有您
网友你好，你提出的问题也是我委一直以来都十分关注的问题，去年我委已向市政府提交了《关于解决城管队员身份和待遇的请示》，今年我委也针对“大城管”体制机制改革（包括解决城管队员身份）进行了一系列的调研，今后我委还会积极努力推动此项工作。 2012-07-04 11:42:31