社保转移

本人原社保档案地在冷水江,由于本人长期居住生活在娄底,所以想将个人社保及档案转移到娄底市社保局。
第一天在咨询娄底社保工作人员,要求本人持社保局开具证明到冷水江提取档案。
第二天在取回档案后,前往娄底社保局投递档案时,先被知会稍作等待,在等待约一个小时后被告知办事人员去了长沙,要求第二天下午再来处理。
第三天下午2点半赶到社保局,一个工作人员受理了档案以后又告知需要等待另外一个工作人员处理,在等到下午4点后,那另外一个人就是前一天接待我的工作人员。在查看档案后,说我临近退休,又要求把档案送回原地。
请问在办理此类事件的时候,为什么没有明确指引和引导,既然按要求处理了,为什么要找各种理由拒绝接受档案。老百姓这样来回折腾,一头雾水。希望提高办事效率。

颜生同志:
你好,来信收悉。你反映在办理个人社保关系转移及档案托管时遇到的问题及相关建议,我局高度重视,已责令相关科室(部门)改进工作方式,提高工作效率,提升群众满意率。
感谢你的来信。
娄底市人力资源和社会保障局
2017年1月18日
市人力资源和社会保障局 2017-01-20