市人社局：
我是一名企业人力资源管理从业人员，在现实工作中，解除员工劳动合同时的送达程序给我们造成了很大的困扰。如：员工严重违反公司规章制度，公司依据《劳动合同法》相关条款单方面解除劳动合同，这种情况下，因为对员工不利，大部分员工选择拒签所有书面材料，此种情况下，员工拒绝在《解除劳动合同证明书》上签字，导致我们无法去人社局窗口办理解除劳动合同备案。再说送达，在上述情况下，无论是和员工当面送达或者是前往员工住址送达，只要员工拒绝签字，我们就没办法拿到有效的送达成果。然后选择邮寄送达，邮寄送达要求必须注明送达材料名称，员工看到是《解除劳动合同证明书》，仍然会拒绝签收，那么邮寄送达也拿不到有效的送达成果。最后是公告送达，我搜寻了大部分的案例，公告送达只有在直接送达和邮寄送达失败的前提下才能使用，在这种情况下，邮寄送达一般需要三到五天可以得到反馈（考虑市内情况），公告送达一般10天到半个月吧，也就是说，单位解除一个严重违反规章制度的员工，从做出决定到最终解除备案到社保报减，需要有至少二十天的时间用来做送达，这种情况下，基本会产生跨月的问题，会产生员工没工资、没出勤，单位却要承担他的社保费用的情况。
以上事实，请问咱们人社部门在实践中有没有相应指导或建议，该怎么做才能规避以上的问题。
再次确认一下：如果员工拒绝在《解除劳动合同证明书》上签字，同时直接送达和邮寄送达都拒绝签收的情况下，拿公告的报纸是否就可以办理？
还有，员工在公司登记的住址是租赁的房屋地址，在解除时，打电话和员工确认送达事宜，员工表示人在外地，房屋租赁期满，这种情况下，电话告知可否视为有效送达，因为送不到本人，也没办法送到住址，但人又能联系上。。。。。很复杂
谢谢指导。
银川市目前没有相关规定，严格按照国家法律法规执行。
银川市人社局 2017-09-28 15:54:17