房子产权归属

个人标准价购买已住21年,单位收据写预收房改款,没有办理房产证,房子产权属于谁的?
经了解,该房屋位于琼山区灵山镇,为琼山区农科所的集资建房项目,1994年单位与职工签订相关协议,但一直未办理房产证。至于产权问题,属合同约定的民事问题,建议通过司法程序明确。【市住房和城乡建设局】 2015-10-26 21:52:07