导语
8月23日，从市公安局召开的新闻发布会上获悉，为深入开展“作风建设年”活动，认真落实市委、市政府关于加强政务服务热线建设的部署，切实履行公安机关工作职责，市公安局“110”报警服务台与“12345”市政务服务热线积极对接，目前已实现常态化、规范化联动机制。110接到非警务类群众诉求事项，将依法依规不再受理，并通过三方通话、平台推送等方式推送到12345热线。
非警务类报警求助占比45.53%
潍坊市110自1996年开通以来，公安机关始终以“打击犯罪保平安，为民服务创满意”为宗旨，以规范110接处警工作为主线，不断探索创新，建立起了扁平化指挥、科学化决策、精确化打击等现代化警务机制。从最初的只能接收电话报警发展到电话语音、短信、网络都受理报警，接警量从最初的年1万余起发展到年200余万起，仅2016年，全市就接警212万余起，直接指挥抓获违法犯罪嫌疑人2400余人，破获各类案件2000余起，先后指挥救助、服务群众4.3万人次。
110开通之初，作为唯一的政府服务类热线，公安机关牵头受理了大量非警务报警求助。随着社会经济迅猛发展，非警务警情急剧增多，以2016年为例，需要公安机关出警处置的警务警情75万起，占53.7%;需公安机关及其他相应部门联合处置的非警务警情1万起，占0.77%;属于其他部门受理的非警务警情63万起(主要以纠纷和求助为主)，占45.53%。一方面，大量非警务警情挤占了公安机关有限的应急警务资源，挤占了真正处于危险境地的受害群众第一时间得到救助的宝贵机会。另一方面，公安机关受职能所限，对非警务警情处置往往难以达到专业要求，群众利益诉求得不到及时圆满解决的情况时有发生。
110报警平台与12345热线联动
为健全完善群众诉求反映处理机制，着力解决事关群众切实利益的突出问题，7月28日，潍坊市委、市政府出台了《关于进一步加强政务服务热线建设完善群众诉求反映处理机制的意见》(潍发[2017]19号)，明确规定“实现与110报警服务台联动对接，110接到非警务类群众诉求事项，即时通过三方通话、平台推送等方式推送到12345热线。同时，12345热线接到的警务类事项即时推送至110，实现两个平台数据实时流转、双向推送”。12345政务服务热线与110报警服务台积极落实市委、市政府部署，搭建互联互通平台，完善联动服务机制，确保非警务警情分流渠道畅通，群众诉求受理处置工作及时高效。
公安110坚持“以人民为中心，以问题为导向，以改革创新为突破口”警务机制改革要求，继续信守110接处警工作的24小时受理警情的公开承诺，认真做好公安部《110接处警工作规则》规定的两大类警情的受理处置工作：一是紧急报警类。刑事、治安案(事)件;危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件;自然灾害、治安灾害事故;交通事故;其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。二是紧急求助类。溺水、坠楼、自杀等需要公安机关紧急救助的;老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失需要公安机关帮助查找的;公众遇到危难，需要立即救助的;涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或财产安全，需要公安机关先期紧急处置的。
12345全天候受理非警情警务
搭建统一的12345政务服务热线是潍坊市委、市政府整合非应急类和公共服务等领域的热线服务资源，创新群众诉求反映处理机制，推进服务保障民生工作不断取得新成效的重要举措。12345政务服务热线以打造“24小时不下班政府”为目标，建立了日常督办、重点督办、执纪问责、社会监督、媒体监督“五位一体”督查督办机制，努力实现办结率、回访率、群众满意率三个100%，确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”。110作为政务服务热线的组成部分，将严格遵循，接受考核监督。今后，对不属于公安机关职责范围内的110来电，公安机关将依法依规不再受理，建议广大市民群众在有相关利益诉求时，直接拨打12345政务服务热线或向专业部门求助。对报谎报警情或拨打骚扰电话等恶意挤占公共应急资源的，公安机关将依法予以打击处理。
110报警服务台与12345政务服务热线联动，实现了非警务警情处置专业化、规范化，是惠民利民的系统工程。借此机会，呼吁广大市民群众理性对待自己的求助和诉求，正确选择诉求渠道，实现专门业务由专业部门处理，真正使合理诉求得到及时有效的受理和解决。
专业化处警、常态化巡防，全面增强驾驭控制社会治安局势能力
自8月12日起，在市中心城区和各县市区城区，部署启动“专业化处警、常态化巡防”工作机制，提升街面见警率和警情处置效率，有效防范和震慑违法犯罪。
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科学合理规划网格，织密处警巡防网络
目前全市常态化保持68支专业化处警力量、66支巡逻防控队伍，每天出动车辆402台次、民警1206人次，配齐武器和警械装备，在中心城区15个网格全市66个网格内，24小时不间断开展专业化处警和常态化巡防工作。
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健全五项运行机制，推动处警巡防工作开展
一是统一指挥调度机制，直接调度，整体联动。
二是专业化处警机制，确保警情处置专业化、规范化。
三是常态化巡防机制，实行24小时全天候巡逻防控，提高见警率、管事率。
四是“一分钟”处置机制，设置反暴恐“一分钟”处置点18处，快速反应处置周边暴力恐怖警情。
五是社会化巡防机制，注重调动社会各方面力量参与群防群治，奎文“守夜人”、潍城“月河大妈”等做法在全市逐步推广。
“专业化处警、常态化巡防”机制启动以来，各巡防网格区域刑事警情同比下降27.3%、治安警情同比下降13.5%。
来源：潍坊公安
说白了就是给踢皮球披上了合法的外衣:huffy