黄石市进行非法码头整治已近2个月时间,目前成效初显。这次码头专项整治工作时间紧、任务重、涉及面广,市委市政府高度重视,相关部门按照职责分工,主动作为,履职尽责,按时间节点同步推进了整治工作。目前,整治工作已进入最后的攻坚战——验收阶段,为期1个月,对逾期不自行拆除的,5月20日前将依法强制拆除。
吹响非法码头整治冲锋号
2016年1月,习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上强调,推动长江经济带发展必须走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。同时,长江经济带建设被写入国家“十三五”规划纲要。
而在去年4月,国务院副总理张高丽在推进长江经济带建设工作会议上要求,全面推进干线航道治理,统筹优化岸线和港口布局,切实保护岸线资源,引导长江经济带科学有序发展。
今年2月24日,湖北省政府召开专题会议部署全省集中治理长江非法码头工作。会议指出,各级各部门必须高度重视,精心组织,坚决打赢非法码头集中治理攻坚战。
2月29日,黄石市政府常务会通过了《黄石市长江沿线码头专项整治工作方案》,坚决关停沿江非法码头,推进合法码头的整治搬迁工作。
3月10日下午,黄石市召开长江沿线非法码头和采石场专项整治工作动员大会,市委书记周先旺、市长董卫民出席会议并讲话,各部门发言表态。会上,黄石市政府发布关于取缔长江沿线非法码头的通告,明确列出整治时间表:要求4月1日前自行拆除;逾期不拆的,5月20日前将依法强制拆除。
黄石向非法码头宣战,正式拉开长江沿线码头专项整治工作行动的序幕。
晚报聚焦非法码头整治
建设秀美长江,还江岸于民,黄石沿江非法码头整治成为公众焦点。
3月14日,东楚晚报一篇题为《非法码头侵蚀“黄金岸线”》的报道,聚焦黄石沿江码头乱象,曝光黄石市长江港口岸线总长为79.37公里,共有码头156个、泊位200个,其中非法码头106个、泊位132个,令不少黄石人触目惊心。
网友“仁也辛”说:一寸岸线一寸金,“年皮癣”儿布满身;严重“透支”伤龙身,严令整治可翻身。
“关停污染黑码头,还江南明珠一片蓝天白云。”道出不少黄石老百姓的心声。
沿江码头整治,牵动着不少黄石人的心。
3月15日,东楚晚报记者暗访黄石沿江码头,从沈家营码头出发,沿江、黄富公路直抵富池老渡口,长江岸线码头“野蛮生长”,黄金岸线很受伤,所见所闻,令人痛心疾首。
3月19日,东楚晚报记者继续暗访阳新境内沿江码头。沿着阳新县氵韦源口江堤行走,防洪林木被毁坏,部分江堤塌陷。在富池段上巢村附近,沿江山体裸露,青山绿水不再。
4月19日晚上8点,东楚晚报记者跟随黄石市码头整治办暗访组,对我市沿江近百个码头进行了暗访。从河西大道西塞山段,左拐入黄富公路,紧张地开始巡查。黄石非法码头整治见成效,仍有个别码头仍在往外运石料。
4月22日,东楚晚报两名记者在西塞山区鑫利源码头采访时,竟遭到码头方阻挠,并抢夺相机,致使两名记者受伤。此事引起社会各界广泛关注。晚报读者、东楚风用户纷纷为受伤记者加油鼓劲,并期望对非法码头强力打击、绝不姑息。
非法码头难治缘于利益纠葛
3月10日,市委书记周先旺、市长董卫民还沿江自西向东,顺流而下,实地查看长江沿线码头和采石场。
“这么多的非法码头,是对宝贵的岸线资源的严重浪费和对沿江环境的严重破坏。”周先旺忧心忡忡地说,要抢抓时机,采取强有力措施,切实抓好非法码头和采石场整治工作。
“触目惊心、失序失控。”董卫民说,全市长江沿线非法码头和采石场整治工作任务艰巨,一定要统一思想,上下一心全力整治。
非法码头整治并非易事,无疑是一块“烫手山芋”。
早在2005年,黄石就开始整治沿江非法码头。10多年间,市政府及相关部门至少有13次发出指示或付诸行动,但效果依然不如意。
为何非法码头整而不息,还经常出现反弹之势?知情人告诉东楚晚报记者,这背后都是利益的纠葛。
开山塘口后的碎石,使得一些沿江码头顺势启动,其中阳新黄颡口镇、富池镇、氵韦源口镇尤为严重,还成为其经济收入的主要来源。在采访过程中,一采石场老板坦言:“碎石产品利润低,一般为节约运输成本,都就近建码头。”他告诉东楚晚报记者,一个简易码头最低造价约百万元,设施好的码头三四百万元;三五个人合伙就可以建设一个码头,两三年就可以收回成本。
事实上,黄石几乎还没有专用的碎石码头。同时,一些外地老板考虑到当地村民的关系,筹办企业、筹建码头、购置车辆都交给当地人士,于是两者结合,成为紧密的利益链条。
副省长为黄石整治成效点赞
自去年7月以来,黄石就成立专班,对全市长江岸线资源作了全面清理,对所有码头实行登记造册。3月10日,在全市沿江非法码头整治动员大会上,公布《黄石市沿江码头专项整治工作方案》。
为了使此次非法码头整治取得实效,3月中旬,黄石市专门抽调了交运、公安、水利水产、市环保、港航局等10家单位工作人员集中办公,成立了黄石长江沿线码头专项整治领导小组办公室,研究解决重点难点问题,联手整治长江沿线非法码头。
4月初,黄石市长江沿线码头专项整治领导小组研究部署,对长江沿线非法码头实施停水、停电、停航、停路等“四停”。
由黄石市交通局牵头,集全市之智、举全市之力,一个月后,黄石非法码头整治成效明显,也获得省领导点赞。
4月初,副省长许克振在黄石拆除非法码头的工作简报上作出批示:“黄石整治非法码头,行动迅速、措施得力,做法值得全省学习借鉴,请交通厅向全省推广他们的经验和做法,加快全省非法码头的整治和拆除工作,确保按期完成任务。”
4月15日早上7时,黄石港区码头整治指挥部启动拆除建材沙站码头工作,这是该区整治非法码头最后一战。截至17日,该区14家非法码头整治工作已经全部完成,16个非法泊位也已全部拆除,仅花了25天的时间,就画上圆满句号。
与此同时,西塞山区沿江非法码头整治也正在紧锣密鼓收尾中。该区共有码头14家,其中非法码头10家,分布在西塞山至月亮湾大桥间。截至20日,10家非法码头大多完成了拆除工作,个别码头正在整理岸上设施和物品。
东楚晚报记者还了解到,阳新县长江沿线共有非法码头80家、108个泊位。截至4月20日,阳新县已有61家非法码头启动拆除工作,其中42家非法码头、66个泊位完成拆除工作,19家非法码头正在自行拆除之中。
打赢非法码头整治攻坚战
仅过去38天,黄石非法码头整治显有成效。
4月18日,黄石市委书记周先旺听取相关工作汇报后说,长江沿线非法码头专项整治工作已经进入攻坚阶段,要一鼓作气,决战到底。坚持依法整治,进一步做深做细思想工作,耐心引导各非法码头业主看大局、明大势、识大体,在全市上下营造保护长江“母亲河”的良好舆论氛围,推动沿江经济发展更好、生态更优美、人民更幸福。
目前,黄石非法码头整治已进入验收阶段,为期1个月,将持续到5月20日。市交通局局长黄荆国表示,此次黄石非法码头整治一直坚持高标准、严要求,做到水上和陆域趸船设备要拖离现场并拆解,场地建筑物要全部拆除,堆场要清理干净,岸线要恢复原貌,在有条件的地方,将植树种草,恢复沿江生态。
东楚晚报记者了解到,下一步,黄石港区将按照非法码头整治工作指挥部的验收标准,进一步做到设备清理、建筑物拆除、场地平整、岸线恢复等工作;同时将会同水利、环保、交通、运管、堤防等部门依法、按程序对3家驾校进行整治、拆除,并完成5家合法码头的搬迁工作。
西塞山区将做好码头拆除后岸线、植被恢复工作,同时与相关部门加强巡查,坚决防止非法码头业主回填进港道路、私接电线、违规停靠,防止非法码头反弹。
阳新县将组建综合执法队伍,以“四停、二拆、一清除”的标准强制拆除所有未自行拆除的非法码头,对已拆除非法码头的岸线,由所属镇区进行生态环境恢复治理。
市民王坚建议:把所有码头集中到棋盘洲新港,黄石城区卫生肯定能大幅改善,不用天天用洒水车洗地;拆除后的江边可以建成公园,让黄石市民有更多的休闲娱乐去处,让我们的城市环境更宜居,盼望这一天的到来!
多培养一些老板,还富于民,有资源不利用,堵不是办法