我叫文启钦，古丈县罗依溪镇人，共产党员，退伍军人。
1974年因修凤滩电站,我家从老罗依溪移民到打狼坳，现在的罗依溪镇内。其我和我哥的房屋，建在原县移民办斜对面的公路边的山脚下（1990年县国土局颁发房屋所有权发证）。屋前公路下边是原公社肉食站，屋后和屋的左右边均为偏坡，且相邻的几十米范围内均无房屋。
1977年以前我们在屋的四周开垦了生活用地，即菜地，果木园地（栽有竹子、椿木、柑子和桔子树），该园地近30年来一直由我家管理使用（到2003年止），从未发生过任何土地纠纷。
2003年县里搞旅游开发建栖凤大道，我家的房屋和四周的园地一并划为旅游开发的建设用地。在房屋拆迁之前由于没有给我们安置好，园地的征用款我也未领取。我并对安置办的人员说过，要是我家的地方没有被用就退我的，我也没有拿征地的钱。
2008年以后，我看到别人家都安置好了，我家的地方也没被用，在未得到妥善安置的情况下，我曾几次请求退我家的地方好修房子，但就是不同意。有几次我准备去动工，都被制止了。要我相信组织、相信党会公正的解决安置问题的。 后来，当我发现安置区以外的人（杨明波）占用我家的桔园和椿树地修房子（现还有几蔸椿树），我曾多次口头向有关领导反映过，有关方面也曾多次来现场制止，有一次甚至法院也有人参加。但，未起任何作用，房子不仅照样的修，而且突破了开发区内修房子不准超过三空的规定，修了五空。 在杨明波修房期间我问过他，为什么到我家的土地上修房子？他答复“这地是他买的”。这明明是我家的开发区拟征的地谁有权买卖？我带这个问题又多次向有关方面反映，强烈要求有关部门依法对此事作出调查处理，可就是没有人理。我像一个皮球，今天被踢过去，明天被踢过来，就是没有一个人去处理这个事情，有的甚至为他开脱，“他有手续”。
在万般无奈的情况下，我于2014年4月15日书面向古丈县栖凤湖生态经济开发区管委会报送了“请求解决栖大道建设房屋拆迁补偿安置有关问题的报告”，在请求事项“3”提出“拆除他人在拟征的我家土地上修建的房屋”。2014年6月23日古丈县栖凤湖生态经济开发区管委会作出了行政答复，就请求事项3作了如下答复：
“四、你户原来的宅基地已经被征收，现权属国家所有，开发区实际管理。因征地户杨明波与开发区在征地问题上尚有争议，又因该户土地与你户宅基地毗邻接壤，杨明波在争议地上建房时涉及你户部分原房宅基地，2013年来，开发区管委会多次到杨明波家开展工作要求该户停止建房，由于开发区管委会没有任何执法权，已经上报县国土部门，县国土执法大队已对该户下达了停工通知书，目前管委会正积极与该户协商解决相关事宜”。
以上的答复不难看出，面对管委会要求杨明波停止建房、县国土执法大队下达停工通知书都无效的情况下，有关部门不是严格执行国家的相关法律对违法建房者作出处理，而是多方为违建者开脱和变通。杨明波明明是非法占国家（已征用的我家原部分宅基地）和他人土地（我家屋边的桔园和椿树园）修建房屋，却变通为“该户土地与你户宅基地毗邻接壤，杨明波在争议地上建房时涉及你户部分原房宅基地”。把我家的桔园就变成他人的“该户土地”。这样一变，杨明波在此处建房就与我没有什么关糸了， 只存在按管委会答复“四”所列的“因征地户杨明波与开发区在征地问题上尚有争议”的问题了（我家原宅基地已被征用）。
我认为管委会变向认定我原屋边桔园土地是杨明波的既不合法，也不符合事实。众所周知，原打狼坳是政府划定的凤滩电站库区移民安置区。根据有关政策规定，移民安置区内的土地所有权和使用权归移民集体所有，与划给前的土地所有者没有任何牵连。移民集体所有土地受法律保护，任何单位和个人不得侵占。我家的桔园、椿树园靠房屋边同在移民安置区内，不存在与移民安置户以外的人发生权属纠纷。既然杨明波不属于移民安置户，怎么会在安置区内有他的土地呢！再根据1987年和1995年国家颁布实施的“确定土地所有权和使用权的若干规定”中的第11条、第21条之规定，“连续使用其他农民集体所有的土地已满20年的，应视为现使用者所有”之规定。我家开垦的菜园和果园到2003年止，已经连续管理使用了近30年，即便这土地原是其他农民的土地，其土地所有权和使用权也应归我家所有。另外，我家在房屋四周开垦的生活园地的面积和使用情况不仅整个移民户记得清椘，而且当时负责移民工作的人员也是十分清楚的。在2014年4月15日送管委会的报告里随同提交了原移民办主任彭南楚的亲笔证明以及移民户证明我家园地情况的签名。在此情况下，管委会仍然作出了不顾事实的认定，即：我家桔园椿树园土地为“该户土地”。由于我不服管委会的答复，为维护法律的尊严和政府的形象以及我的合法权益，我在规定的时间内提交了书面复查申请。尔后，县委书记接访了我，书记当着我面，要有关部门在30个工作日内解决好我提出的问题。但是，自从领导表态到现在，时间已过去7个多月，可问题一个都没解决，而违法修建的房子早已修成了。
为什么会这样呢？我想在领导接访日里找领导讨个说法，可连续三个月都扑了空，每次到接访的时间去找她（县委书记），都说在开会、我只想问问你我反映的情况、你们什么时候给我一个书面的答复。
网友20150317112213：当官难断家务事 人家很忙的，没时间理你这个事情呢。自已解决萨2015-03-17 11:22:13