文/《新产经》记者 闫龙刚
太原市环保局在2013年曾要求山西美锦煤焦化有限公司（以下简称：美锦煤焦化）限期解决焦炉无组织放散和扬尘问题，并表示逾期未完成将责令其停产整治。在其后的2015年年初，国家开始执行更为严厉的焦炉烟道气污染物排放新标准。然而，时至今日，号称实行最严格的环境保护制度的山西省环保部门却似乎并没有让美锦煤焦化有所“改变”。焦炉无组织放散和扬尘问题屡禁不止、依然如故。
在地方财政收入断崖式下跌的重压下，环保部门长期“失语”，让笼罩着“山西巨富”和上市公司（美锦能源）“光环”的美锦煤焦化能够以承担太原市区、清徐县、交城县燃气和采暖供应为借口，肆意污染却无人能够制止。美锦煤焦化污染问题正陷入“无解”。
黑烟下的肇事者
2016年7月27日，根据当地群众反映，《新产经》记者来到位于太原市清徐县的美锦煤焦化。透过低矮的厂墙，记者看到一股股黑烟和黄烟不定时地从焦炉中冒出，焦炉的四周被焦尘染成了黑色。
就在同一天，清徐县与交城县交界的夏家营工业园区（美锦工业园）内，美锦煤焦化的全资子公司山西美锦煤化工有限公司（简称：美锦煤化工）的厂墙外，《新产经》记者也同样看到了类似的景象。而且这里的情况更为严重，冒出的黑烟和黄烟让整个天空都变得灰蒙蒙的。
厂区周边，多位村民气愤地告诉《新产经》记者：“焦化厂白天黑天大量排放有毒气体，我们一年四季都不能开窗户，地下水也污染了，打出来的水都是黑色的。”
了解到的信息，让记者好奇起这家企业到底有着怎样的背景。经过一番查询，记者了解到涉嫌肇事的美锦煤焦化成立于2008 年7月14 日，注册资本为8亿元，公司主要生产焦炭和化副产品。2015年底，美锦煤焦化100%股权被全部转入山西美锦能源股份有限公司名下，其包含的340万吨焦化类资产和正在筹建的150万吨焦化类资产及焦炭贸易业务中，就涵盖了美锦煤化工的全部资产。由此，不论是作为子公司的美锦煤化工，还是作为母公司的美锦煤焦化，都成为了上市企业山西美锦能源股份有限公司的一部分。
“失语”的环保部门
为了进一步详细了解涉嫌污染企业的相关情况，《新产经》记者来到了企业所在地的清徐县环保局，并在这里见到了美锦煤焦化负责环保工作的一名企业主管。这名主管告诉记者：“由于设备有损坏，焦炉才冒出黄烟，但是仅两个小时就修好了。”
为此，记者向他出示了在两天时间内多个时段拍摄到的焦炉排烟视频。对于这些视频的出现，该主管并未作出更多解释。
对于企业给出的解释，清徐县环保局监察大队一名李姓队长表示：“环保设备坏了，按照规定，第一时间要上报环保局，没有上报，环保局严格按照环保法处罚。焦化厂一定要搞好环保，如果再发现问题，该处罚的处罚，该关闭的关闭。”
然而，就在离开环保局不久的7月29日，《新产经》记者再次来到美锦煤焦化及位于交城的美锦煤化工，发现依然有黑色、灰色和黄色的浓烟源源不断地向天空排放。
鉴于所反映的问题未能在当地得到及时有效的解决，《新产经》记者又来到了清徐县环保局的上级单位太原市环保局。在这里，该局监察大队的一名李姓大队长接待了记者。听完记者反映的情况，这名李姓队长表示会派人前去查处，并到时视查出情况进行回复。但截至发稿，《新产经》记者并没有收到来自太原市环保局的进一步回复。
当地有知情的官员表示，“太原市环保局前几年就曾到美锦公司执法，但连焦化厂大门都进不了，反被骂了出来”。知情者表示，早在2013年5月31日，太原市环境监测中心站和环境监察支队组成的环境整治工作组就曾对太原市的焦化企业开展现场监察和监测。当时，就曾责令包括山西美锦煤焦化有限公司在内的几家企业限期解决焦炉无组织放散和扬尘问题。当时的环保官员曾表示，逾期未改正的企业将被责令停产。然而时过境迁，问题却依然存在。“太原市环保局管不了。”知情者说。
青山绿水还是金山银山
山西省清徐县是中国古典文学大师罗贯中和中国当代著名国画艺术大家马泉的故乡，也是全国葡萄产地之一和山西老陈醋的发源地，素有“葡乡”“醋都”之称。然而，外人所不知的是这里的财政收入多数来自焦炭及相关产业。清徐县2012年财政总收入为20.64亿元，公共财政预算收入为11.38亿元，随着煤炭行情的下滑，两年之后的2014年，公共财政预算收入已下降到5.9亿元，巨降了近一半。2015年一般（公共）预算收入仅达到6.16亿元。
面对记者采访，当地一名不愿具名的环保官员就表示：“如果把企业都关了，（政府）去哪里收税呢？”清徐县环保局一名工作人员甚至向记者诉苦：“目前清徐县财政非常困难，我们已经几个月没有发工资了。”
在地方政府财政收入断崖式下跌的大背景下，作为当地利税大户的山西美锦煤焦化有限公司更加对污染排放显得有恃无恐。而作为当地最大的煤焦化企业，美锦煤焦化承担的社会保障职能，则又给它穿上了另一件看似足以抵御环保执法的“铁布衫”。
据公开资料显示，美锦焦炉产生的煤气为太原市40%以上的用户以及清徐县全部居民提供了燃气。清徐县环保局监察大队一名王姓指导员告诉《新产经》记者：“如果焦化厂停了，太原就供不上气了。”美锦煤焦化的一名负责人则表示：“焦化厂一直赔钱，老板不想开了，但要给太原供气，不开不行。”
如果美锦倒了，清徐的财政就奔溃了，而且清徐近两成的劳动人口会失业！后果太严重了，我们也愿意不污染，但我们也得吃饭，如果市里真要干，那就拿出来点儿诚意，勇气和决心，别光喊口号！
美锦的水深的很！大家要注意！
就他妈扯淡，老子现在用的天然气，现在太原基本都置换完了，早点关了这逼厂，还他妈清徐弄个美锦大街
美锦焦化厂那里那就不是人路过的地方！！！虽然我知道我说了也是在放屁没人在意！
1.6万人厂子，停产容易，后续问题难解，老板有的钱，大不了去澳州买矿，工人地方怎么办?产业升级?大众创业?万众创新?
呵呵，污染
我都不想回清徐了，环境太差
新开的阳煤化工比这更厉害