甘肃税务:用好绩效“指挥棒”力争上游促改革

在国税地税征管体制改革推进到落实省局“三定”的关键时期,甘肃省税务局于8月3日宣布了处级以下干部岗位安排,随后,迅速启动办公室重新调整分配、搬迁、完成公文处理系统人员配置并启用,省局所有干部于8月9日全部就位,同一处室干部同址办公提前实现。
8月10日,甘肃省税务局联合党委书记、副局长包东红和联合党委副书记、局长杨勇一行先后到省局机关、静宁路办公区、张家园办公区查看各处室人员集中办公情况。包东红与处室人员交谈时强调,机构人员调整到位了,大家就要撸起袖子加油干,在各项工作中力争上游,打赢改革攻坚战。
当日上午,甘肃省税务局召开全系统绩效管理暨数字人事工作推进会,通报成绩,统一思想,制定下一步工作措施,进一步传导压力,凝聚合力,激发动力,抓班子带队伍,提效率促改革,用好绩效“指挥棒”,全面抓出和呈现甘肃税务统筹推进机构改革和各项税收工作的成效。
绩效发力,成绩领先,各方评价良好。
今年上半年以来,甘肃省税务系统严格按照绩效6.0版考评规则和指标要求,在夯实工作基础、优化工作流程、创新工作方式等方面狠下功夫。在绩效管理“指挥棒”的指引下,全系统凝聚思想合力、增强工作动力,细而又细、实而又实地抓好省局机构改革挂牌等工作,得到省上领导肯定。同时,统筹各项重点工作,上半年完成各项税费收入956.92亿元,顺利实现过半预期,比总局预期目标超序时进度6.9个百分点,纳税服务、税制改革、队伍建设、全面从严治党、精准扶贫等工作任务齐头并进,运用绩效管理推动工作落实的能力和成效不断显现,在国家税务总局上半年考核中,甘肃省税务局获得第10名的好成绩。
各级税务机关领导干部认为,通过绩效考核和数字人事,全面掌握了干部工作状态和思想状况,实现了改革期间工作布置和干部管理的“全程化”“全员化”和“痕迹化”,为各级联合党委科学决策提供了依据,从而有针对性地开展工作,合理制定人员留转计划,发挥了绩效考核和数字人事带队伍、促工作的作用,确保了队伍稳定,有力地推动了工作任务落实。
各级干部普遍反映,数字人事基础数据和绩效考评结果为改革期间的干部管理提供了有力抓手和重要依据,全体干部的获得感、归属感和荣誉感显著增强,工作热情得到激发,有力促进了工作的圆满完成。
绩效整合,指标到位,实现有序衔接。
今年6月,国家税务总局发布绩效管理新6.0版,结合机构改革重新调整了相关绩效指标。在省局挂牌后,甘肃省税务部门对照征管体制改革新形势,结合省委、省政府重点工作安排部署,对2018年下半年绩效管理制度、部分考评指标进行了优化调整。同时,按照国家税务总局国税地税征管体制改革期间专项绩效考评工作要求,于7月6日制定并下发了甘肃省税务局国税地税征管体制改革专项绩效考评指标,确定了省局牵头部门和配合部门,将专项考评指标分解细化到具体的责任部门,确保了指标的全面分解承接。市级税务机关下半年绩效制度和指标也已进行了相应调整。
改革期间,省局机关各考评部门按照考评标准,按月度开展各专项任务的考评,及时向总局第28联络(督导)组进行汇报,听取意见建议,严格落实考评时间节点要求,确保国地税征管体制改革期间各项“规定动作”按照标准开展完成。
为保障绩效管理有序衔接、平稳推进,截至7月15日,省、市税务局已相继完成上半年绩效考评工作。目前,省局机关各部门按照“三定”确定的职责,重新对6.0版指标进行细化分解,确保税务总局考评要求落到实处。
绩效引领,盯紧抓实,力促改革任务落地。
当前,国税地税征管体制改革已经进入社保费和非税收入征管职责划转准备和市县局“三定”的关键时期,呈现出多层级叠加、多事项叠加、多主体叠加的局面,改革的艰巨性和复杂性将逐步全面展现。落实好改革任务,不仅要靠各级班子和全体税务干部的苦干实干,还要依托强大的绩效手段来促进和保障。
为确保打赢税务机构改革攻坚战,统筹做好下一步各项工作,甘肃省税务局将继续用好绩效“指挥棒”,持续发力,确保各项重点工作任务落地见效。
坚决服从服务于改革大局。当前国税地税征管体制改革为绩效管理纵深推进提供了良好契机。甘肃税务系统将深刻认识到,绩效管理是中央要求所定,税务工作所向,是一项志在必成的既定任务,是一项充满艰辛的全新挑战,是一项事关全局的系统工程,是抓好当前改革任务和各项重点工作落实的有力抓手。系统上下将进一步增强思想自觉和行动自觉,坚定不移把绩效管理工作持续引向深入。
进一步强化压力传导机制。按照总局“绩效管理抓班子”“数字人事带队伍”的要求,依托绩效管理将压力层层传导到每一级税务机关、每一位领导干部、每一个末梢神经,把工作责任分解到每一个干部职工,引领大家心往一处想,劲往一处使,抓班子、带队伍、促落实、提质效,确保绩效管理与税务机构改革目标同向、工作同步、节奏同频。
凝聚抓落实的强大合力。牢固树立全面绩效、全员绩效、全过程管理和对标赶超的理念,扣紧责任链条,各级“一把手”认真履行“第一责任人”的责任,各级分管领导严格落实分管责任,各级绩效管理部门切实担负牵头责任,各级各部门切实担负落实责任,各级绩效联络员认真抓好具体工作任务执行。
有力保障重点工作任务落实。紧盯各项任务不放松,集中精力抓好落实,真正把绩效管理的推动力传导到工作落实中,把工作落实的成效体现到绩效成果中。抓牢抓实各项改革任务不放松,强化服务管理措施促进改革发展,紧扣关键节点推进全面从严治党,加强内部管理提升行政效能,加强沟通协调努力提升工作站位。
全面提升工作质效。系统上下明确奋斗目标,着力加强组织领导、过程管理、结果运用、制度建设、督促指导和文化引领,坚持目标导向,强化责任担当,努力推动绩效工作再上新台阶。坚定抓好绩效管理的信心和决心,充分发挥绩效管理“指挥棒”“风向标”“紧箍咒”作用,抓好绩效管理和数字人事考评结果应用,引导广大税务干部团结奋进、向上向善,全面提升工作质效。
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来源:中新网甘肃