耕地不确权到组和户是否合法?

永定区棉花滩水电站库区移民时证用的耕地耕地,不确权到组和户,是否合法?
您好,非常感谢您的来件反映,现回复如下:根据《福建省农村土地承包经营权确权登记颁证工作有关法规政策问题解答》精神,对库区移民未分到户的耕地,若能分到组分到户的,按规定应确权确地确到户。小组村民一致同意也可采取“确面积确大四至”的方法,只将面积确到户。集体经济组织相互之间或与其他组织之间存在土地所有权争议的,先由国土行政主管部门明确土地所有权,再按照相关程序对所涉及土地的承包经营权进行登记,土地所有权一时难以明确的暂缓登记。(永定区农业局于 2017-8-1 17:41回复)