梅西百货外非机动车停车问题

梅西百货外面,人行道的位置,有人在那收停车费(电动车,自行车,摩托车),请问他占用人行道,这样合理么?还有就是有没有收费依据,我看到他自己手写了个收费的牌牌在那放起,如果没有,请取缔