诸暨土地买卖于乡镇改造过程中存在的乱象


要讨论这个问题,首先要懂得两个关键问题:一是中国目前最大的经济权利不在省市,甚至不再中央,而是在县里,因为县级具有决定使用土地的权利;二是,目前农村土地叫集体所有,究竟谁所有?实际就是村所有,村不是法人,那么土地就没有法人,就没有真正的主人,从而实际上就演变成村主任(村长)所有。  懂得上面两个问题以后,我们就可以发现我们的土地被挥霍浪费、私相授受、贪赃枉法、以地谋私比比皆是,农村的集体闹事的事件也多由这些原因引起,权力层与农民在土地层面上的矛盾越来越凸出。当然,这两个问题懂了,就可以给你寻找很多你要的答案。
  诸暨很多人都知道,在各乡镇改造过程中,有多少外村人与有钱人员“买到”了好地基?在新农村改造中,又有多少有房有钱人员从村长那里“买到”地基?由于土地的寻租,有些人就不惜重金买卖选票成为主宰一村的“村长=皇帝”,由此谋求权力合作,成为新的“权贵一族”。农村的新农村和旧改政策就由他们决定,从而有了一次重新获得土地资源的机会,也创造了一批新权贵,有钱就产生了权力欲望,“代表、委员”唾手可得。
  诸暨的旧村改造是市里的“重点工程”项目,不得而知逐步演化成“空心化”的推倒重来的真正意图,实际上既然“空心化”了,重新分配地基就应该抛弃“旧的”原有地基的平方,有房者和有钱有关系者,再次审批到宅基地,而且是不公平的审批,其实,现在的操作类似一次“土改”,但由于政策的制定大多保留了某些权利人的利益,同时损害了一些安华镇河汉村无房户何晓东的利益。从而出现了农村无房户审批不到宅基地“信访和上访一员”。
  很多观念上的东西,或许一开始就“混淆”不清,这就乱审批宅基地和旧村改造,很多领导会把审批地基当做钱规则发财来进行,其实是不切实际的。有房有钱者重复审批得到宅基地,无房者都审批不到宅基地,反而把上级领导初衷为无房户的土地大量被有房户霸占,严重影响了人民政府为人民服务服的精神,土地又被从复浪费掉了,现在回过头来,乱审批其根本目的就是为了人民币,很多没有房子的农民就认定这是人民政府为了“抢夺”无房农民的宅基地,从农民手中创造“发财指标”也情不可原。
  把无房户赶上本村,其实在中国其他地方有实施的省份很早就出现了,目的就是为了控制政府部门 “给有房有钱者乱审批宅基地”,同时也遭到了从中央和不同层次学者的病诟,。
  作为一个诸暨无房农民,看着诸暨的快速发展,但总感觉缺乏一个超前的科学的规划引导。假如某个村庄达到90%村民的意愿进行旧改,就应该根据规划高层比例实施建设。因为,在市郊区和镇区,大部分农民生产、生活方式已经基本改变的情况下(因为已经或者大部分失地农民)是可行。
  在远离城镇市区的农村,则不主张建设高层,因为这些农民的生产和生活方式并没有改变,主要从事农业为主,让农民上楼,后患无穷,供水、供电、供气、排污、垃圾处理怎么办?养殖怎么办?储存粮食怎么办?农具怎么办?在没有具备的情况下,后果设想一下就不得而知了。个人认为这些农村的旧改,特别是空心化的旧改,必须要达到99%的农民同意,而且地基按照在册人员重新平均分配,政府更不应怂恿那些“土皇帝”:“想审批地基吗?拿钱来摆平,我给你审批不管你有多少房子只要给钱我一定批给你。”诸暨的农村村干部得益于本村买卖的土地财政款,每个村庄总有几个村长暴发户,而且必定是暴发户或有钱者当村长的,可是绝大多数还是普通农民,他们仍然生活在“富人”对面的另一个世界。
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事实就是如此,这个帖子还是从诸暨在线百姓论坛转发的。