本人尽职于城乡小康发展促进中心浙江中心，致力于城乡生活垃圾减量化、资源化、无害化处理事业，随着我省经济的飞速发展，城乡居民生活快速提高，垃圾围城就出现了日益严重的趋势，目前，我省主要采取填埋和垃圾直接焚烧发电技术处理生活垃圾的垃圾。由于垃圾填埋是不可持续的落后处理方式，逐步被焚烧发电焚烧取代。但由于我国生活垃圾未实现分类收集，原生垃圾的成分十分复杂，其中含有大量砖石渣土、金属等不可燃物质，厨余垃圾及含水率均超过50%，热值低可燃性极差，原生垃圾不经分选直接入炉焚烧，造成燃烧温度不稳定，需添加化石燃料助燃、锅炉设备故障率高连续运行性差，产生剧毒物质二噁英污染等，因此垃圾焚烧发电厂频发运行和污染事故，导致各地民众强烈抵制，群体事件频发。德国等发达国家的垃圾处理技术，也经历了三个发展阶段：第一代是垃圾填埋处理，垃圾填埋需要占用大量土地并存在长期的环境污染，垃圾的减量化、资源化处理效果差，德国颁布了《德国垃圾填埋条例》(Abfallablagerungsver-ordnung)，已于2005年起全面禁止垃圾直接填埋，至今未再建设新的垃圾填埋场。 第二代是原生垃圾焚烧处理，但在发展过程中发现垃圾不经分选直接焚烧处理，导致焚烧炉频发生产事故，会产生严重次生污染问题，为此德国于2000年颁布了《德国生活垃圾处理技术条例》(TASiedlungsabfall)，严格规定了垃圾焚烧厂的垃圾入炉标准，自2005年起全面禁止直接焚烧原生垃圾。第三代是RDF（清洁燃料）发电技术，为达到《德国生活垃圾处理技术条例》(TASiedlungsabfall)标准，德国率先开发了第三代垃圾处理技术：将垃圾进行分选处理，剔除不可燃杂质并充分提取出可回收资源，利用生化细菌将垃圾制成再生能源燃料RDF（绿色煤炭），实现高效、清洁能源利用。目前，第三代技术在欧盟、日本等国被广泛应用，柏林再生能源发电厂规模达到2000t/d，满足了欧盟新标准要求，取得了良好的社会与环境效益。借鉴国际先进的第三代垃圾处理技术，针对我国原生垃圾的特性，开发了MBC （Mechanical- Biological-Clean power generation，机械—生物—清洁发电）技术。并率先在国内建成300t/d大型示范工程项目，实现了垃圾再生燃料的大规模生产，工艺技术成熟可靠。MBC技术填补国内空白，目前已获得国家专利16项。 MBC技术对原生混合垃圾进行深度处理，将垃圾中的砖石金属等不可燃物剔除，利用生物技术干化垃圾中水分，使厨余垃圾煤质化，制成高热值的垃圾再生燃料（RDF），采用热解气化发电技术，实现高效、清洁能源利用，颠覆性解决了原生垃圾焚烧处理存在的弊端，MBC是与发达国家RDF技术同步的、先进适用的垃圾绿色资源化创新技术。MBC技术是对常规垃圾焚烧技术的革命性创新。 综上所述：浙江省地处绿水青山金山银山的旅游黄金地，环境保护尤为重要，目前浙江省内许多城市的垃圾都采用直接焚烧的落后工艺（炉排炉、循环流化床），这些工艺严重污染了城乡空气指数，给全省人民群众的生命健康造成严重威胁，因此本人建议领导予以高度重视，提议在全省推广第三代先进的城乡垃圾处理技术，为浙江人民造福祉，在项目审批上严禁落后的污染技术的立项建设，由中心引进的新弘源第三代先进生活垃圾处理技术，彻底消除了污染问题。最近浙江省青田县不顾人民群众的生命健康，在第三代生活垃圾处理技术被有识之士和大部分领导及职能部门认可的同时，个别领导一意孤行继续为二代落后技术企业招标量身定制，称其为成熟企业，成熟的技术，马车用了几千年很成熟了为什么大家都喜欢用汽车？特别是把先进的第三代技术拒之门外，环保意识淡薄之可怕确实令人遗憾，为了浙江省的青山绿水，人民群众的生命健康，安居乐业，请省长严格把关，让先进的城乡生活垃圾处理技术来为浙江人民健康保驾护航！谢谢！ 城乡小康发展促进中心浙江中心副主任：刘岳星电话13750813008
刘岳星,您所反映的“目前浙江省内许多城市的垃圾都采用直接焚烧的落后工艺（炉排炉、循环流化床），这些工艺严重污染了城乡空气指数，给全省人民群众的生命健康造成严重威胁，建议领导予以高度重视，提议在全省推广第三代先进的城乡垃圾处理技术，为浙江人民造福祉，在项目审批上严禁落后的污染技术的立项建设，由中心引进的新弘源第三代先进生活垃圾处理技术，彻底消除了污染问题。最近浙江省青田县不顾人民群众的生命健康，在第三代生活垃圾处理技术被有识之士和大部分领导及职能部门认可的同时，个别领导一意孤行继续为二代落后技术企业招标量身定制，称其为成熟企业，成熟的技术，马车用了几千年很成熟了为什么大家都喜欢用汽车？特别是把先进的第三代技术拒之门外，环保意识淡薄之可怕确实令人遗憾，为了浙江省的青山绿水，人民群众的生命健康，安居乐业，请省长严格把关，让先进的城乡生活垃圾处理技术来为浙江人民健康保驾护航！”的情况，经调查，现将有关情况简单答复如下。一、近年来，我县始终践行“绿水青山就是金山银山”理论，针对县域生活垃圾处理难题，积极谋划实施生活垃圾焚烧发电项目，是实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理和改善人居环境、全面落实节能减排及发展循环经济的重要举措，也是“绿水青山就是金山银山”理论的积极实践。二、我县一贯坚持以人为本，高起点、高标准实施生活垃圾焚烧发电项目，设置的烟气、渗滤液等处理要求均符合或优于现有国家标准。三、我县高度重视生活垃圾焚烧项目建设，在前期考察调研的基础上，集体讨论研究确定相关建设方案，决策程序规范到位，采用竞争性磋商的方式公开确定投资主体，磋商文件制定合理合规，磋商过程公平公正。
青田县发展和改革局 2017/09/27