情况说明浙江省外侨办：嘉兴市APEC商务旅行卡的办理是由嘉兴市外侨办下属国际交流服务中心（自收自支事业单位）具体承办。本着服务地方企业，帮助本地商务人士更方便走出去的原则，嘉兴市国际交流服务中心承担着全市五县两区APEC商旅卡的宣传推广、审核转报、后期管理等具体业务，此项业务属于中介服务。从2011年开始受理APEC商旅卡，参考了浙江省内各个地市的收费标准，每张卡的办理定价为3500元整，其中包含外交部收费720元，省外办收费1000元。为服务好企业商务人士，APEC商旅卡由之前的3年有效期到现在的5年有效，但我们商旅卡的收费标准未涨价。来信者在信中所陈述的青海省、安徽省、河南省的收费标准，我办在与对方咨询过后，安徽省APEC商务旅行卡的收费标准是：代收旅行卡工本费720元/人、代办费1600元/人，如提前制卡则少签一个国家减80元/人。所以实际收费与网络上的并不一致，所以来信者只是以网上查到的价格来与我们对比，显然是片面的和不符合实际的。另各地经济发展水平不一，标准可能不相同。而且省一级的收费标准也和地市一级的收费标准有区别。此项业务的服务方与被服务方是双向选择的，并不存在强制或垄断行为，申请人完全可以根据申办条件，自主选择办或是不办，或是去其他地方办理。来信者对嘉兴市办理APEC商旅卡收费还有任何疑义或意见建议，欢迎直接联系嘉兴市国交中心或嘉兴市外侨办。再次感谢来信者提出的宝贵意见。嘉兴市人民政府外事侨务办公室2017年8月10日以上内容是嘉兴侨务办公室的回复，典型的权力垄断思维。按照规定，APEC卡只能在企业所在地办理，你明明知道这个规定，还让我选择到其他地方办理？我也想去其他地方办理，我曾经和嘉兴外事窗口打过交道，窗口工作人员的态度极其蛮横恶劣，还是停留在10年前的工作态度。我也和杭州外事办窗口打过交道，他们的态度非常好，我在办卡前打电话给杭州外事办是否可以在他们这办卡，答复说只能在企业所在地办理。我在网上查得价格都是当地官方网站公布的价格，怎么就不对了，难道他们的官网是骗人的？每个地区的经济水平不一样，难道可以成为嘉兴收费奇高的理由？按道理，嘉兴的经济好应该收费低才对，怎么反而高了？难道多收钱可以提高嘉兴的财政收入？APEC商务卡是政府行为，是为了方便企业家，促进经济发展，不是让某个部门敛财的。既然是政府行为，收费就应该规范化。如果不是政府行为，是商业行为，就应该允许多个单位可以办理，以形成竞争。根据山东省物价局鲁价费[2013]86号文件，核定外事服务机构APEC商务旅行卡代办服务费收费标准为：办理3个（含）以下国家的，每卡450元；办理3个以上或持卡期间增加国家的，每增加一个加收120元。（三）青州市和潍坊市不收取其他费用，这是山东潍坊的收费标准，也比嘉兴的收费便宜很多。
关于APEC商务旅行卡投诉的情况说明省外侨办：我中心于9月8日接投诉内容为嘉兴地区申办APEC商务旅行卡相关收费标准偏高回复存有质疑的投诉信（信访编号WX20170190934）后，第一时间联系嘉兴市外侨办就投诉内容再次展开调查分析，现就相关情况说明如下：一、嘉兴市APEC商务旅行卡收费情况嘉兴市外侨办是外交部授权办理APEC商务旅行卡的初审机关，具体工作交由下属自收自支事业单位——嘉兴市国际交流服务中心承办。其APEC商务旅行卡收费标准由两部分组成：一是外交部制卡工本费和省外侨办代办费；二是嘉兴市国际交流中心代办服务费，主要用于支付相关人员工资、宣传费、资料制作费、后勤服务管理费等。二、全国各省市APEC商务旅行卡收费标准不尽相同我国幅员辽阔，各地经济发展水平不一，办理APEC商务旅行卡的受理机构性质也有差异，目前各省市受理机构性质中有机关、全额拨款事业单位、自收自支事业单位等。据了解，某些不收取额外代办费的省市APEC商务旅行卡受理机构基本为机关或全额拨款事业单位，其他自收自支事业单位收费标准基于当地经济发展水平、市场需求及运行成本基础上确定。三、山东省APEC商务旅行卡收费标准经与山东省外办电话核实，山东省外办APEC商务旅行卡收费标准为：代收旅行卡工本费720元/人、代办费3个（含）以下国家450元/人，增加1国加收120元/人，16个国家全部办好需要2730元/人，与来信者了解的基本一致；山东省下属潍坊、青州两地APEC商务旅行卡受理机构为当地外办，系机关部门，性质与嘉兴市国际交流服务中心不一致，因而收费有差异。四、服务与监管我中心作为浙江省外侨办外事服务窗口，多年来秉持“外事为民”服务理念，做好群众服务工作，对各地市外服中心（国交中心）在服务和管理上也作了一定要求。收到投诉信后，中心在处理投诉内容的同时，向嘉兴市外侨办重申了外事服务管理要求，要求其进一步规范申办流程、提高服务质量，紧抓APEC商务旅行卡廉政风险防范工作，严防出现收费过高、利用APEC商务旅行卡以权谋私等情况。来信者对嘉兴市办理APEC商务旅行卡收费还有任何疑义或建议，欢迎直接联系嘉兴市外侨办或嘉兴市国交中心。再次感谢来信者提出的宝贵意见。浙江外事办证中心2017年9月15日
浙江省外事侨务办公室 2017/09/19