尊敬的领导：
本人是莆田市涵江区国欢镇南林村的村民，目前家中尚有母亲、一个弟弟和90来岁的奶奶。因幼年丧父，早年家中只有母亲一个劳动力，家庭经济十分困难，一直住在旧危房，现在我和弟弟已经成年，且弟弟已到晚婚年龄还未婚，急需解决住房。
我家房子现状：一是房屋墙壁、主梁等多处有较大裂缝；屋顶漏雨；二层木地板年久失修，且去年开始驻白蚁，已经摇摇欲坠；家中电路电线杂乱裸露，极易引发安全问题。每到台风季节，家人都战战兢兢。我们的生命安全随时受到威胁。二是该房子当年分家属于我家和叔叔共有，人均住房面积不到10平米。现在弟弟马上面临结婚问题，弟弟还和年迈的奶奶共用一个卧室。
针对以上问题，我们已经多次请求村里解决问题，村干部说要找国欢镇政府解决，镇政府说他们也没有权力解决问题，只能等上级政策。
请回答：1.涵江区何时开放农村建房审批，到底哪一级政府有权回答？请给一个具体时间？2.如果一直不予开放，具体哪个部门或领导负责我们的生命安全？3.如何解决我们的住房问题，请注意，我们是世代生活的农村的农民，家庭经济也十分困难，不要问我那么多套房为什么不去买？
你好，当前国欢镇为禁建区，地界范围内禁止房屋翻建或新建，目前我镇未接到开放农村建房审批的具体通知。若有政策等方面的问题，可向区住建局咨询。感谢您对我镇工作的理解和支持!(涵江区国欢镇于 2015-4-20 15:16回复)
你好，国欢镇南林村属于城市建设用地范围以内的村庄，按照《莆田市人民政府关于进一步完善农村居民住宅建设管理的通知》（莆政综[2013]88号）文件精神，农村居民住宅规划许可事务归莆田市规划局或者受其委托的乡镇人民政府。具体详情建议咨询莆田市规划局涵江办事处。
另外如果市民需要住房可以向政府申请保障性住房，申请条件及相关材料请登入“莆田建设信息网”下载申请表格，向所在镇办上交申请材料。市民如有其它疑问可直接咨询所在镇办负责申报人员，或我局住房保障中心，电话：3286128(涵江区住房和城乡建设局于 2015-4-23 10:52回复)