以标准化建设为抓手筑牢“安全网”

安全生产标准化二级企业奥博铝材生产线。
奥博铝材制造有限公司开展安全警示教育
今年以来,我区始终把安全生产作为经济社会发展的“生命线”,坚持以标准化建设为抓手,狠抓责任落实,严格监管执法,全区安全生产形势保持平稳可控。
截至2017年上半年,全区59家危化企业安全标准化创建完成100%;全区工贸企业创建二级安全标准化企业8家、三级安全标准化企业160家;全区非煤矿山企业100%完成三级以上标准化创建工作。
安全生产永远在路上。如何筑牢全区安全生产这张“网”?我区各行业安全标准化建设情况如何?近日,由区委宣传部、区委区政府督查室和新闻单位人员一起走进相关部门和企业,调查全区各行业安全标准化建设和安全生产指挥中心筹建情况。
安全是企业最大的效益
随处可见的安全警示标志、符合安全标准的设施设备、规范有序的生产流程……这是记者在重庆奥博铝材制造有限公司看到的情况。这是一家成功创建为二级安全标准化的企业。
“2012年7月,公司启动安全生产标准化创建工作,目标是二级。”重庆奥博铝材制造有限公司副总经理王庆山说,在创建过程中,公司逐步建立健全了组织机构、规章制度、操作规程、教育培训、隐患排查治理、重大危险源监控等相关管理台账,并制定了相应的应急救援预案,保障安全资金投入到位,促进工作顺利开展。2013年2月,公司通过评审获得安全生产标准化二级企业证书,并于2015年7月通过复评,再次获得安全生产标准化二级企业证书。
“公司每年投入安全资金200万元左右。”王庆山指着车间运行的行车对记者说,上个月公司又投入近20万元,把车间所有行车由原来的三厢改造为四厢。“这是按照最新安全标准改造的,行车改造后,进一步保障了行车作业人员的人身安全。”王庆山说,此外,车间温度达到39℃就要预警,有些热源工段就必须停止施工,并且在车间也常备有清凉、消暑用品,共战酷暑。
“我们严格按照安全生产标准化的要求开展安全工作,规范作业环境,加强设备设施和员工职业健康档案管理以及危害因素告知和警示等工作。”王庆山说,公司落实了安全责任制和“日、周、月”安全排查制度,保障了公司安全、顺利完成生产目标任务。自2008年运行以来,公司未发生一起重大安全事故。
王庆山感叹,安全工作太重要了,从实践来看,重视安全工作实际上就是在找效益,安全就是企业最大的效益。
安全生产标准化建设
逐步实现全覆盖
行业安全生产标准化建设包括企业标准化建设和监管的标准化建设。“安全监管标准化,是指通过一定的行业标准来监督规范企业、行业的工作。比如非煤矿山、危化企业、工贸企业、职业健康企业等,我们都有标准的、规范的一套完整监管体系。”区安监局局长徐之光说。
“比如工贸企业,每年都要分批实施安全生产标准化达标建设。”徐之光说,通过企业的安全生产标准化达标创建,企业按照标准来操作,真正实现企业本质安全的提升。从近几年的推行情况看,工贸企业的达标建设已基本实现全覆盖。
徐之光表示,除了工贸企业,建筑行业、道路交通、特种设备、危化品等行业都有规范的、标准化的监管体系和标准,各个行业也是按照统一的安全生产行业标准在实施监管。目前来看,全区重点行业均已建立健全了监管方式方法的标准。比如,拥有30台及以上特种设备使用单位100%开展安全标准化管理;全区所有的客运车辆、旅游包车、危险化学品运输车辆以及客、货运输船舶全部安装了gps终端,超长班线客车、公交车安装了3g视频监控;50台车以上的货运企业、二类以上维修企业29家开展了标准化达标建设;校车安全标准化达标率100%,消防安全网格化达标率100%……
截至2017年上半年,全区59家危化企业100%完成安全标准化企业创建;全区工贸企业二级安全标准化企业8家,三级安全标准化企业160家;全区非煤矿山企业100%完成三级以上标准化创建工作,其中a级企业2家,b级企业4家,c级企业9家,d级企业16家。
安全生产监督指挥系统
构建全区“一张网”
当前,全区安全生产监管对象面宽量大、布局分散。为了构建全区安全生产“一张网”,我区正积极筹建全区生产监督指挥系统,三级建设,分级管理。即区安委会建立区指挥中心,统筹全区安全生产监管的指挥协调工作;行业部门及镇街(园区)建立指挥分中心,负责本行业、本辖区安全生产监管指挥协调及平台建设和日常管理维护;企事业单位及重大隐患点作为终端。
“按照区委主要领导的要求,我们要实现大安全,就要运用现代先进的技术建立全区安全生产指挥中心,建设基础数据库,同时建立配套的工作机制,使安全生产指挥中心能够真正发挥统筹、协调、监督、指挥、交办、督办的作用。”徐之光说,也就是要用信息化、网络化的手段来实现科学的安全生产管理和监督。
目前,这个指挥中心已经进入实质性的建设阶段,力争在9月底试运行,此后将结合运行情况进行不断完善。
徐之光介绍,安全生产指挥中心按照分级管理原则,将建立安全生产基础数据库,建立非煤矿山、危险化学品、建筑等重点行业和重大危险源视频监控系统及数据库,建立安全隐患排查治理系统及数据库,建立安全生产预警信息的发布机制和安全生产事故应急指挥调度机制。
(记者 闻琼)